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政治学概论的复习重点

剥削阶级思想家和当代西方学者对政治的理解。

（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。 （2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执行的过程。 （3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。 （4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。

（5）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动。 马克思主义经典作家对政治的理解。

（1）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济决定的。 （2）政治的实质是阶段关系。

（3）政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题。 （4）政治活动是科学，是艺术。

国家政权问题是基本研究对象；国家是主要研究对象。 政治学的研究范围。

（1）政治学的基本理论（包括政治思想史）。（2）中国政治。（3）比较政治。 （4）公共政策。（5）行政管理。（6）国际政治。 西方政治学发展经历了三个历史阶段。

第一个阶段：从19世纪末开始至第一次世界大战前，主要以国家为研究对象。国家起源、性质、分类、政府

的结构与类型、宪法条文及其类别等。

第二个阶段：从第一次世界大战结束到第二次世界大战前夜。以政治权力为研究对象。 第三个阶段：始于第二次世界大战结束至今。逐渐转变为对公共政策的研究。 《共产党宣言》的主要内容。

（1）它提出了国家是阶段组织的观点。 （2）《宣言》明确指出了有文字记载以来，人类的历史是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是政权问题。 （3）《宣言》提出了无产阶级专政的理念。 （4）《宣言》强调指出，无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制，不是简单地要求国家形式的改变，而

是要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂。 （5）它系统地阐述了无产阶级的政党学说。 政治学的研究方法的原则及具体方法。 原则：(1)具体问题具体分析。(2)从具体到一般，再从一般到具体 (3)理论联系实际 (4)阶级分析。(5)经济分析。 具体研究方法：（1）历史研究法。（2）制度研究法。（3）比较研究法。（4）结构——功能研究法。 学习和研究政治学的意义。

（1）学习政治学有助于增强公民意识，提高政治文化水平。

（2）学习政治学有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义政治的建设。 （3）学习政治学有助于提高广大干部的管理才能，实现决策的科学化和管理的民主化。 国家的起源阐明两个观点：

第一， 国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物。时间问题。 第二， 产生是社会内部发展的结果。是生产的发展、私有制的出现、阶级的形成、阶级矛盾不可调 和的产物。 原始社会的氏族制度的特点。

（1）氏族内部禁止通婚是氏族制度的根本规则。

（2）氏族制度中的决策组织——议事会，是一切成年男女等表达意见的议事机构。 （3）氏族成员有互相帮助、互相保护的义务。 家长制家庭特点：（1）把非自由人包括在家庭内（2）父权

秩序的实质：是统治阶级根本利益的集中表现。不允许被统治阶级破坏，也不许统治阶级内部个别人或者集团破坏。

国家的本质问题，也成为政治学中的核心问题。 国家三要素：主权、领土、居民。

原始社会三次社会大分工的结果。

（一）第一次社会大分工是畜牧业与农业的分工。

（1）畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。 （2）由于生产的增长 ，剩余产品的日益增多，私有制出现了。 （3）父权制代替了母权制和家长制的出现。

（二）第二次社会大分工是手工业和农业的分离。 （1）奴隶制的巩固和发展。

（2）个体家庭开始成为社会经济单位，耕地成为私有财产。 （3）部落联盟的出现。

（三）第三次社会大分工是商业从手工业中分离出来。 （1）由于商品交换的发展，出现了金属货币。

（2）由于商业活动、土地买卖与变化，人们为谋生而流动，使原来的氏族与部落的居民杂居起来。 恩格斯关于国家产生的观点（国家的起源）。

（1）国家是个历史现象，它不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。 （2）国家是阶级矛盾不可调和的产物。

（2）国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围以内。 国家在氏族制度上产生的三种形式。

（1）雅典国家的产生形式，它是国家产生的“最纯粹、最典型的形式”。 （2）罗马国家的产生形式。（3）德意志国家的产生形式。 国家区别于氏族组织的主要特征如下两点：

（1） 国家是按地区划分居民，氏族组织是血缘关系划分居民。 （2） 国家公共权力的设立。氏族组织没有公共权力。 契约论的主要内容及评价。

（1）资本主义上升时期最有影响的关于国家起源的学说。

（2）把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治之间相互订立契约的结果。

（3）契约论既用来说明国家起源的必要性，也说明国家内部统者与被统治者之间关系的合理性。 评价：契约论是没有历史事实根据的非科学的理论。 暴力论的主要内容及评价。

（1）这种理论认为国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。 （2）暴力论是错误的，这主要表现在：

①它认为政治暴力先于经济发展的过程，既先有暴力，后有私有财产，这是违背历史发展事实的。 ②否认了国家是社会内部矛盾发展的必然结果，把国家看成是外部强加于社会的一种力量。

③歪曲了阶级同国家的关系，把国家这一阶级斗争的产物，说成是国家创立了阶级，这就割裂了阶级与国家不可分的关系，从而掩盖了国家的阶级实质。 马克思主义关于国家的定义。 （1）国家是有阶级社会的组织。（2）国家是阶级统治。（3）国家是机器，有特殊权力。 国家权力与社会相分离的表现有三方面：

第一， 管理者的常任化和管理机构的专门化。 第二， 职业性的常备军的建立。 第三， 赋税制度的确立。

国家权力特性主要表现：第一， 强制力的垄断性。第二，普遍的约束力。第三，主权性。 国家的基本职能及其关系。

（1）任何国家的活动都表现为两种基本职能：内部职能与外部职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定；外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。

（2）内部职能和外部职能，二者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。内部职能是外部职能的保障；外部职能使内部职能更好的巩固和发挥。内部职能又分为政治职能和社会职能。①政治职能是社会职能的前提。②政治职能又必须以社会职能为基础。

国家消亡的条件。

（1）阶级对立和阶级差别的完全消灭，是国家消亡的政治条件。

（2）旧的社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除，是国家消亡的社会条件。 （3）全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高，是国家消亡的精神条件。 （4）在全世界消灭一切剥削制度，使全人类获得解放，是国家消亡的国际条件。 （5）社会生产力的高度发展，是国家消亡的最根本条件。 掌握国家权力的人数多少为标准（1） 君主国。（2）贵族国。（3）民主国。

国家历史类型变革的实际进程也已表明：一切剥削阶级类型的国家，都是通过社会变革更替的。 国家历史类型的更替方式。

（1）国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。

（2）政治改良是社会政治变化的另一方式，但它不是国家历史类型更替的方式和途径。 革命与改良的区别。

（1）革命表示国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中，并摧毁旧的生产关系和上层建筑，建立和发展新的生产关系和上层建筑，使社会得到根本的改造。而改良是在不改变现行的社会经济制度和政治制度的情况下，通过局部的、个别的某些现状的改善来缓和社会矛盾。

（2）革命的发生不是偶然的，而是历史的必然现象。而改良则是在被统治阶级的压力下，迫使统治阶级实行某些让步的政策。

（3）由于革命的根本问题是国家政权问题，必须用暴力手段打碎旧的国家机器，它是一种激烈的社会变动。而改良是渐进的，是一种和平的、局部的改造过程。 土地所有制的具体形式四种：

（1） 领主占有制：领主领地可以世代相袭，但不能买卖。经管庄园、利用特权、附属农奴。 （2） 地主占有制：合法买卖土地。出租土地，收缴地租榨取农民的剩余劳动。 （3） 国家占有制：是以国王名义占有土地。分封级各级领主，实质是领主占有制。 （4） 自耕农占有制：占有是少量的。一夫挟五口，治田百亩。仅满足基本生存条件。 中国和西文封建制国家的不同特征表现在下述三个方面： 在国家结构方面，中国是中央集权制，西方是分封割据制； 在权力结构方面，中国是官僚等级制，西方是地产权力等级制；

在统治思想方面，中国侧重于宗法伦理观念，西方则主要借助于宗教信仰； 中国封建社会的官僚制具有的特点。 （1）它是由专职官吏组成的权力机构。

（2）在官僚集团内部，有着按等级划分官职的严密组织。 （3）封建官僚按官阶高低享有特权，特权成为官僚制的核心。 简述划分国家历史类型的基本标准。

（1）是对建立在同一类型社会经济基础和统治阶级的一切国家的共同特性的概括。 （2）具有共同的阶级本质。 （3）具有共同的社会经济基础。

马克思主义划分国家类型的基本标准及其意义。

（1）马克思主义认为，划分国家历史类型的基本标准是社会经济基础和阶级本质。国家的历史类型是由赖以生存的社会经济基础所决定的。有什么样的社会经济基础，就有什么类型的国家。

（2）根据这一标准，人类社会先后经历了四种生产方式，即奴隶制生产方式、封建制生产方式、资本主义生产方式和社会主义生产方式，因此，国家的历史类型相应地分别是奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。

（3）国家的历史类型的概念，明确地体现了国家的阶级本质和历史特点。它是国家分类的最科学的标准和依据。只有通过对国家历史类型的分析，才能正确地观察到，在各种外表特征的掩盖下每个国家的具体的阶级内容，从而揭示出国家的本质特征，也才能做到对国家进行科学地分类。

资产阶级与无产阶级的矛盾，构成了资本主义社会的基本矛盾。本质：是资对无产阶级和广大劳动人民群众的政治统治，是资专政。维护资生产关系和资产阶级的根本利益的工具。

社会主义国家是最高历史类型的国家，它的出现标志着人类历史的深刻变化，被剥削的劳动人民成了国家的主人，国家也由维护人剥削人的制度的工具，变成了消灭人剥削人的制度，建设没有剥削和压迫的社会主义和实现共产主义的工具。

社会主义国家是在社会主义经济关系和政治关系基础上建立起来的国家。 社会主义国家是无产阶级领导的以国家联盟为阶级基础的国家。

社会主义国家以无产阶级政党领导为其政治特征。以马克思主义的指导作为其思想特征。 资本主义生产关系的最初发源地是在西欧。 资本主义生产关系的扩展必需具备两个条件： 〔一〕 是充足的货币集中于少数人手中。〔二〕广阔的劳动力市场。二者缺一不可。 资本主义原始积累的过程是暴力。对农民土地的剥夺是典型形态的“圈地”运动。 资本主义生产关系的特点：

第一， 生产资料为资本家私人所有。

第二， 资本主义生产的目的是为了获得剩余价值。

第三， 资本主义生产以雇佣劳动的方式进行，劳动力本身也是商品。 第四， 资本主义生产以交换和货币关系作为自己存在的必要条件。 资本主义与封建主义的关系。

共同点：生产资料的私人所有。不同点：

（1） 封～以劳动者对于封建主的人身依附关系，资～以雇佣劳动。 （2） 封～生产以使用价值的生产为目的，资～追求剩余价值为目的。

（3） 封～建立在暴力和政治权力超经济强制因素之上，资～建立在平等交换和排斥任何超经济的强制因素。 资产阶级革命主要有三种类型：英国、法国和德国为典型代表。 资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础；资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标；资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的统治。 资本主义国家的本质特征：

（1）资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，构成了资本主义国家权力的力量基础； （2）资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则；

（3）资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，决定了资本主义国家的变化和发展； 资本主义原始积累的途径主要有哪些。 （1）对农民土地的剥夺。（2）奴隶贸易。（3）通过殖民活动，征服和掠夺殖民地。 自由资本主义国家的政治特征。

（1）资产阶级以自由主义的政治方式来统治国家。

（2）在政治生活的基本原则和价值方面，它体现为资本主义国家以所谓的公民政治自由、政治权利和政治平

等作为政治生活的基础。

（3）在政治制度方面，它体现为资产阶级国家以选举制、代议制和政党制作为资产阶级政治自由和民主最集

中、最典型的制度体现。 福利国家制度的特点。

（1）福利国家制度的特点是保留资产阶级民主制的外壳下扩大政府权力，维护垄断资产阶级利益的软硬兼施的经济方法。

（2）它是在帝国主义时期这了把广大工人阶级和人民群众控制在资本主义制度的“秩序”范围内的一种新的改良的统治方法。

福利国家实质：垄断资本与资产阶级国家相融合的表现，垄断资产阶级利用国家，保证增进其资本积累，用社会化政策企图缓和阶级冲突的统治方法。

资本主义生产方式在促进生产力方面的主要表现有哪些？ （1）生产资料的社会化。（2）生产过程的社会化。（3）生产产品的社会化。 垄断资本主义国家的三大矛盾。

（1）无产阶级与垄断资产阶级之间的矛盾。垄断资本主义阶段，垄断资本集社会财富于自己手中，并且对无

产阶级加重剥削，使无产阶级与垄断资本家之间的矛盾深化。

（2）资本主义国家之间的矛盾。随着垄断资本把开拓资本的海外投资市场和商品销售良心市场作为资本扩张的直接和首要目标，由于资本主义发展的不平衡，新老帝国主义国家的垄断资本集团之间，在输出资本、争夺原料产地和销售市场、扩大自己的势力范围等方面产生矛盾。

（3）资本主义国家对外侵略、扩张与殖民地半殖民地争取独立、解放的斗争，使殖民地、半殖民地人民与帝国主义的矛盾尖锐。

实现革命和平发展的可能会有下面四种情况：

（1） 资产阶级还没有建立宠大的军阀制度和官僚制度，因而不能对群众施加暴力。

（2） 有健全的社会民主制度的国家中，无产阶级得到大多数人的支持。不能破坏议会民主制。 （3） 资产阶级的武装力量被冲垮，来不及重新组织反革命武装力量。

（4） 我强敌弱，在无产阶级强大压力包围下，资产阶级放弃反抗而自动向无产阶级让步。 社会主义国家对资本主义国家的否定。

（1）首先体现为社会主义国家的经济基础是对资本主义国家经济基础的历史性否定。表现在两种经济基础的根本性质的对立上和它们各自建立过程的区别上。

（2）社会主义国家经济基础对资本主义国家经济基础的否定，是无产阶级和劳动人民的利益对资产阶级利益的否定。

（3）体现为无产阶级统治对资产阶级统治的否定，社会主义国家的建立，标志着无产阶级和资产阶级命运的根本改变。

（4）体现在无产阶级对资产阶级国家机器的否定。 民主的含义。

（1）民主是指公民管理国家的权利，反映的是公民与政权的关系。

（2）民主是指统治阶级实行统治的方法，也叫做寿管理国家的方法，即国家的政治统治形式。因此，民主又是政体问题。

（3）民主指国家活动的原则。

社会主义国家为何实行新型民主？ （1）新型民主是社会主义建设的需要。（2）新型民主是巩固与发展社会主义政治制度的需要。 暴力革命是无产阶级革命的根本道路

一切革命的根本问题是国家政权问题，无产阶级革命的根本问题，是无产阶级专政问题。 首先，它依据的是资产阶级革命的历史经验。

其次，它是总结早期的工人运动，主要是英国宪章运动失败的历史经验而得出的结论。 最后，马克思主义的暴力革命论是通过总结无产阶级的革命实践不断完善发展起来的。 新型民主与新型专政的关系。

新型民主与新型专政相结合不是两方面的机械相加，而是辩证统一关系。 （1）新型民主是新型专政的前提和基础，新型专政是新型民主的保障。 （2）新型民主是目的，新型专政是手段。

（3）新型民主与新型专政是有机联系的统一体，是社会主义国家本质的两个方面，只有两个方面的结合才构成社会主义国家的完整概念。 人民民主专政的基本特点。

（1）人民民主专政是中国式的无产阶级专政。

（2）我国人民民主专政，在政权组成的阶级结构和专政对象上，也有自己的特点。

（3）我国人民民主专政的国家形式具有自身的特点，我国政权组织形式是人民代表大会制度。 （4）我国的人民民主专政实行在共产党领导下的多党合作和中国人民政治协商会议制度。 社会主义国家的特征。

（1）社会主义国家以生产资料公有制为经济基础，中国处于社会主义初级阶段，实行以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的经济制度；

（2）社会主义国家以工人阶级为领导阶级，以工农联盟作为国家的阶级基础；