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上海市长宁区社会组织联合会

为进一步贯彻落实“健全社会组织，增强服务社会功能。支持培育发展和监督管理并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”，根据市委、市政府办公厅《〈关于进一步推进本市民间组织参与社区建设和管理的意见〉的通知》（沪委办[2002]16号）要求，我区于2009年12月14日成立了长宁区社会组织联合会，同时根据“同步落实党建”要求，建立了联合会临时党支部。

一、联合会组织概况

联合会目前有单位会员 家，其中：社区团体 家、民办非企业家。联合会在组织架构上设理事14名，其中名誉理事长1名、顾问4名、理事长1名、副理事长8名。同时，联合会根据自身的党建形式成立了临时党支部，以提高社会组织党建工作的覆盖面。

二、联合会目前运作情况

长宁区社会组织联合会正式成立以后，立足需求，坚持指导与服务并举，具体措施有：

1、建立社会组织党建工作的有效组织支撑；坚持党对社会组织的领导，保证社会组织的正确政治方向，通过建立社会组织党建工作档案库，挂靠社会组织党员关系，注重党建工作有效性和党员队伍建设等工作，建立社会组织党建工作全覆盖合力机制。

2、探索社会组织工作的枢纽式管理平台；以资源共享、协调发展为目标，加强工作研究，探索管理方法，开展社会组织政策咨询、

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业务指导、信息共享、人才建档、预警反馈、团队备案、协调关系、统计汇总等工作。

3、承接政府转移职能，建立购买服务机制；协助有关部门开展“政府向社会组织购买服务”工作，研究制定社会组织管理工作标准化建设、资质审查、跟踪指导和绩效评估等工作，通过“项目招标、合同管理、评估兑现”等形式，为社会组织发展创造条件和提供保障。

4、指导街镇社会组织工作，形成协调联动机制。社区社会组织服务中心是“联合会”工作的延伸和补充，“联合会”通过建立社会组织工作协调联动机制，实现对社区社会组织服务中心工作的业务指导和活动保障，共同推动社会组织更贴近社区百姓，提供个性化服务，满足基本民生的需求。

三、联合会下一步工作打算 （一）切实加强社会组织党的建设

1、巩固和深化“学实”活动成果。进一步巩固和深化社会组织学习实践科学发展观活动成果，重点解决影响或制约社会组织发展及其作用发挥的突出问题，督促符合建立党组织条件的社会组织建立健全党组织，配合相关部门探索建立健全社会组织党建工作长效机制。进一步扩大社会组织党建覆盖面和工作覆盖面，提升党组织的有效性，强化党员的主体作用，推进社会组织不断加强党的建设和社会组织自我管理、自我运作、自我发展的能力水平。力争在加强社会组织党的建设，创新党建工作体制，改进管理方式，扩大党建工作的覆盖面等方面，拿出实质举措，取得明显成效。

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2、开展党建调研工作。坚持在区委组织部的直接领导下，在区社工委的具体指导下，开展对全区社会组织党建工作情况普查和调研工作，督促符合建立党组织条件的社会组织建立健全党组织，扩大社会组织党建覆盖率和工作覆盖面，不断推进社会组织党的建设和自身建设，充分发挥社会组织的积极作用。目前，结合区委调研课题，对420家社会组织下发了“区社会组织发展现状调研问卷”，开展了“社会组织党建基本情况调查”。

3、制定党建工作三年行动计划。进一步贯彻落实十七届四中全会精神、市社会建设大会精神，积极配合相关部门制定“社会组织党建工作三年行动计划”，努力推进党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，培育高素质的党组织带头人和社会组织领军人才，不断完善区社会组织党建工作新格局。充分发挥社会组织在扩大公共服务、协助政府管理、反映诉求、动员社会参与、规范群体行为等方面的积极作用，引导社会组织自我管理、自我服务、自律自治，促进社会组织健康发展。

（二）着力推进社会组织培育发展

1、明确培育发展重点。加强指导、服务，重点培育发展公益性、服务类组织，引导公益类社会组织始终关注困难群体、弱势群体、老年群体，始终关注民生。努力做实、做强公益类社会组织，打造更多社会组织公益特色品牌，并配合协助有关部门引导更多的大学生投身公益事业，做好促进大学生就业工作。

2、探索枢纽式管理。按照建立社会组织发展体系的目标要求，

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