内容发布更新时间 : 2024/11/20 14:35:38星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
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重庆市人民政府法制办公室2018年工作总结
重庆市人民政府法制办公室XX年工作总结 XX年，是我国法治建设不平凡的一年。3月，国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），提出经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的奋斗目标。6月28日，国务院召开全国依法行政电视电话工作会议，温家宝总理作了重要讲话。7月1日，《行政许可法》实施，加速了行政管理方式的创新。9月19日，党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》），提出“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”，强调依法执政是党治国理政的基本方式。 我办适应新的形势要求，在市委、市政府的领导下，在国务院法制办的指导下，自觉接受市人大的工作监督和市政协的民主监督，按照立党为公、执政为民的要求，紧紧围绕执政方略的转变和全市的中心工作，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，大力推动体制创新，全面推进依法行政，致力于“创建法治政府、完善市场经济和构建和谐社会”三大战略目标，各项工作取得了明显进步，完成了年度工作目标。
（一）贯彻中共中央《决定》和国务院《纲要》，积极构筑我市创建
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法治政府的基本框架
出台“4+1制度”。根据市政府的安排，起草了《重庆市行政决策听证暂行办法》、《重庆市政务信息公开暂行办法》、《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》、《重庆市部门行政首长问责暂行办法》等四件规章，与市纪委、市监察局制定的《关于行政审批中违纪违规行为责任追究的暂行规定》，被群众称为“4+1”亲民制度。 “4+1”制度规范了政府工作的几个主要方面，各有特色，均有创新，从建设公开、规范、服务、信用、责任“五型”政府着手，进一步加强了我市各级政府的自身建设。“4+1制度”出台后，受到了人民群众欢迎，在国内外引起了较大反响。国务院领导对此也给予了充分肯定，国务院办公厅刊发《政务情况交流》专题介绍有关情况。中央电视台还就行政首长问责制采访了市委常委、常务副市长黄奇帆同志，并在《新闻会客厅》节目中专题播出。 起草“依法行政五年规划”。根据《决定》和《纲要》精神，起草了《重庆市人民政府全面推进依法行政五年规划》，对今后五年我市的制度建设、法律实施、科学民主决策、社会矛盾解决机制以及行政监督等作出了具体部署，进一步从全局上、战略上加强对全市依法行政工作的指导。在起草过程中，我办征求了市委组织部、市委宣传部、市人大常委会各专门委员会、市政协各专门委员会、市政府各部门以及各区县（自治县、市）人民政府等100多个单位的意见，并通过市政府网站广泛征集市民的意见和建议，收到意见和建议上千条，有效地保证了《规划》的现实性和可操作性。
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“4+1制度”和“依法行政五年规划”，对我市创建法治政府、全面推进依法行政具有重要而深远的意义。
（二）实施《行政许可法》，继续深化行政审批制度改革
完成行政许可清理工作。按照市政府的工作安排，我办组织清理行政许可项目和政府规章；市编办组织清理行政许可实施机构；市财政局会同市物价局组织清理行政许可附带收费。以上清理工作统一由我办牵头汇总。在我办组织、协调和有关部门的大力配合下，各项清理工作在7月1日前均顺利完成。共清理政府规章149件，清理出其中的行政许可163项，提请市政府常务会议审议通过了《重庆市人民政府关于废止<重庆市物业管理办法>等政府规章的决定》（渝府令173号）和《重庆市人民政府关于取消和调整第五批行政审批项目的决定》（渝府令174号），废止了5件政府规章，取消、调整了18项行政许可（其中取消16项，调整2项）；清理市级行政许可实施机构100余个，保留了69个合法的行政许可实施机构；清理行政事业性收费322项，取消了涉及行政许可的收费14项，市政府公布了《重庆市XX年行政事业性收费项目目录》。在清理过程中，我办先后两次转发国务院法制办《关于行政许可法问题的解答》，三次召开各部门相关负责人参加的专题会议，积极指导各部门开展清理工作。此外，我办还参与了市人大常委会对地方性法规的清理（市人大常委会共清理地方性法规146件，清理出行政许可354项），起
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