内容发布更新时间 : 2024/5/8 4:21:50星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

指前、直溪、尧塘和儒林四镇总体规划意见

一、指前：

1、第1页 去掉“与一区三园规划相衔接”

2、第19条 工业发展应保留现有工业，适度发展，今后向金东工业园发展，社头片区不再新建工业项目

3、第21条 2款和第39条 3款丹金漕河为3级航道 4、第22条和23条村庄点数据不一致

5、第58条环卫设施规划应交待垃圾转运的去向，由哪里处理

6、第61条 2款每个组团规划1-2个20公顷绿地是否可行（每镇情况一样） 7、镇域道路等级问题。取消社二路、社指路，降低社三路、社六路等级 8、污水管应于社罗路能过镇广线接入镇污水管网 9、文本中需加自然及历史文化遗产保护规划内容 二、直溪：

1、城镇性质定位过于具体

2、规划保留水厂应该为区域供水后的增压站 3、第26条2款 取消高层

4、第27条 低层建议改为低层为主

5、第47条 1款 天然气门站位于直溪镇

6、第52条 6款 建筑内距还是建筑间距；建筑密度25％改为25％-35％为宜 7、第64条 近期天荒湖应作为水源地保护 8、第66条 3款与2款数据不符

9、第55条 环卫设施规划应交待垃圾转运的去向，由哪里处理 10、第58条 2款 每个组团规划1-2个20公顷绿地是否可行 11、第63条 自然历史文化中应体现建昌镇的真武院（吕坵村）、苏皖一大会址（蔡甲村）、董永故居（望仙桥村）

三、尧塘：

1、第38条 2款 金武公路围墙、建筑控制线宜为40米、50米 2、第48条 供热工程规划是否需要考虑 四、儒林：

1、五叶工业片区布局应与现状相对应

2、文本中需加自然及历史文化遗产保护规划内容 五、四镇总体规划雷同问题

1、规划用地平衡表中应反映现状和近期建设数据 2、校对文本中的文字表述和数据的合理对应性 3、建议统一文本结构

4、指前、儒林镇原有工业不再扩展，实行填平补齐，新建工业应向金东工业区集中，文本内容及图件应符合此原则

5、电信、邮政工程规划中，近期镇域电话百人普及率为55％，远期为85％ 6、主水源全部采用区域供水方式 7、文本中应加近期建设规划的内容

8、体现完善镇区功能和集约用地意识

9、人均居住建筑面积规划数据与现状农村人均建筑面积45平方米的矛盾

四镇总体规划相关部门意见

尧塘镇：

1、新孟河工程的推荐方案是从镇东部穿过，需衔接 2、文本的生产用地占镇用地3.03％，错误 3、镇区道路、街道名称的核实 直溪镇：

1、西阳河与通济河连接有二条河，中间地带防洪存在隐患，建议扩大西阳河 2、登冠、建昌可考虑为村庄居住点

3、工业区用地而已需进一步优化，发展方向要进一步确定 4、环保指标体系核实 5、集中供热要考虑

6、小鲍塘东侧及南侧不应考虑工业用地 儒林镇：

1、应与环长荡湖综合规划衔接

2、新孟河工程穿越尧塘与北干河相接，推荐方案中北干河拓浚后河底宽为60米 3、一、三产发展较快，但二三产的比重94％太高，一产比重应有10％以上的余地 4、更加注重现有镇的功能完善 5、诸葛八卦村、大培山的保护 指前镇：

1、应与环长荡湖综合规划衔接

2、适合发展绿色农业、特色农业、高效农业，性质定性为农业特色镇 3、工业区布局规划要适度

4、镇广公路改造线路有不确定因素 5、社头作村庄居住点考虑

镇总体规划大方向按以下内容执行

1、直溪镇的片区(建昌)按村庄考虑，不占用镇建设用地指标，尧塘镇同样也是如此。2、指前镇的定位、镇广路的改线、社头为中心等诸多问题等待下一步解决。

金坛市尧塘总体规划(2008～2020)(文本)

金坛市尧塘镇总体规划（2008-2020）

项目编号：2008-GZ-038 姓名 职务、职称 签名 院长 王伟 院长、高级城市规划师 分管院长 副院长、高级城市规划师 总工 总工程师、高级城市规划师 所长 所长、高级城市规划师 项目组成员 姓名 专业 职称 签名 项目负责人 王伟 规划 城市规划师 秦亚威 城市规划师 吴洁 助理规划师 汪琦 助理规划师 王晶晶 助理规划师 助理规划师 助理规划师 李晗 道路 助理工程师 郝名生 市政 助理工程师 技术校审 校核 签名 审核 签名 规划 市政 交通

常州诚建规划设计院有限公司

证书号：【苏】城规编第（083034） 完 成 时 间：2008年8月

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目 录

第一章 总 则............................................................. 3 第二章 城镇性质、规模和发展布局............................................. 4 第三章 镇村体系规划......................................................... 5 第四章 镇区建设用地规划..................................................... 5 第一节 居住用地规划...................................................... 6 第二节 公共设施用地规划.................................................. 6 第三节 生产设施用地规划.................................................. 7 第四节 对外交通用地规划.................................................. 7 第五节 对外交通用地规划.................................................. 7 第三节 对外交通用地规划.................................................. 7 第五章 综合交通规划......................................................... 8 第一节 镇域交通规划...................................................... 8 第二节 镇区道路规划...................................................... 9 第二节 镇区道路规划...................................................... 9 第六章 公用工程设施规划.................................................... 10 第一节 给水工程规划..................................................... 10 第二节 排水工程规划..................................................... 10 第三节 供电工程规划..................................................... 11 第四节 电信、邮政工程规划............................................... 11 第五节 燃气工程规划..................................................... 11

金坛市尧塘总体规划(2008～2020)(文本)

第六节 供热工程规划 ..................................................... 12 第七节 工程管线综合规划 ................................................. 12 第七章 防灾减灾规划 ........................................................ 12 第一节 消防规划 ......................................................... 12 第二节 防洪规划 ......................................................... 12 第三节 抗震防灾规划 ..................................................... 13 第四节 防风减灾规划 ..................................................... 13 第八章 环境规划 ............................................................ 13 第一节 生产污染防治规划 ................................................. 13 第二节 环境卫生规划 ..................................................... 14 第三节 环境绿化规划 ..................................................... 14 第四节 景观规划 ......................................................... 14 第九章 自然及历史文化遗产保护规划 .......................................... 15 第十章 水源地、水系和基本农田保护规划 ...................................... 15 第十一章 禁止、限制和适宜建设的范围划定 .................................... 15 第十二章 关于编制近期建设和控制性详细规划等的建议 .......................... 17 第十三章 附则 .............................................................. 17

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第一章 总 则

第一条 2007年5月，金坛市进行新一轮的城乡区划调整，金坛市撤销尧塘镇、水北镇，将原两镇所辖区域合并设立新的尧塘镇，在原《尧塘镇镇总体规划2005～2020》的编制基础上，必须从新的区域统筹、城乡协调发展的角度出发，进行适应性调整，以规范和指导新尧塘镇的发展与各项建设活动，特制定本规划。

第二条 根据本镇的发展情况，本规划区涉及的范围是整个尧塘镇域。规划经法定程序批准后，在镇域范围内进行的一切建设行为均按照《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省村镇规划建设管理条例》的规定，执行本规划。凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划有矛盾的，均以本规划为准。

第三条 镇域范围内需单独编制的详细规划及市政工程设计等均应按本规划的要求进行。 第四条 本规划所称“镇域”指尧塘镇行政辖区；“镇区”指城镇规划用地范围；“村庄”指农村居民点。

第五条 经济发展目标

1.国内生产总值(GDP)： 2010年全镇42亿元；2020年全镇115亿元(近期国内生产总值增长率为25％，远期国内生产总值增长率为15％)。

2.一、二、三产构成： 2010年为10:60:30； 2020年为5:60:35。 3.镇区二、三产业增加值占GDP比重： 2010年达90％；2020年达95％。 第六条 生活水平目标

1.城镇居民恩格尔系数： 2010年≤45％；2020年≤35％。

2.居住水平： 2010年人均住房建筑面积达35平方米，成套率达95％；2020年人均住房建筑面积达40平方米，成套率达98％。

3.居民信息化普及程度： 2010年每百户拥有电话(含移动电话)达85部， 2020年超过98部；2010年每百户电脑拥有量达50台，2020年每百户电脑拥有量达80台。

第七条 社会发展目标

1.教育：高中阶段毛入学率2010年达96％，2020年保持在98％以上；提高高等教育普及水平，同龄人口高等教育毛入学率2010年达30％，2020年达40％以上。

金坛市尧塘总体规划(2008～2020)(文本)

2.卫生：2010年卫生服务体系健全率达96％，千人医疗床位达4张；2020年卫生服务体系健全率达98％以上，千人医疗床位达5张。

3.体育：人均体育用地2010年达1平方米，2020年达1.5平方米。 第八条 城镇建设发展目标 1.城市化率： 2020年达67％。

2.人均城市道路面积： 2010年达12平方米；2020年达14平方米以上。 3.给水：近期供水普及率100％。

4.排水：污水集中处理率2010年达65％；2020年达80％以上。 5.燃气：燃气普及率2010年达80％；2020年达90％。

6.供电：全社会用电量2010年达4亿千瓦时左右；2020年达8亿千瓦时。 第九条 城市生态环境目标

1.城镇绿化: 2010年绿化覆盖率达40％，绿地率达35％，人均公园绿地12平方米；2020年绿化覆盖率达45％，绿地率达40％，人均公园绿地达13.6平方米。

2.环境质量：环境质量综合指数2010年达85分，2020年达90分以上。环境空气污染指数平均值小于100，地表水环境功能区达标率达95％以上；噪声达标区覆盖率达90％以上，区域环境噪声≤56分贝，交通干线噪声≤65分贝。

第十条 指导思想

全面贯彻落实“五个统筹”的战略思想，以科学发展观指导尧塘镇的发展和建设，加大原有区域的统筹协调力度，区域互动、共建共享；大力推进“三集中”的建设，节约和集约利用土地、切实保护耕地，积极开发小城镇可再生资源，通过规划的实施，促进“三农”问题的有效解决。

第十一条 规划原则 1.区域统筹原则

在金坛市域空间整体发展的框架内合理确定尧塘镇城镇发展的目标和方向，并注重与金坛市中心城区的功能和空间衔接，充分协调尧塘各城组团之间的联系，在统筹镇域空间资源的基础上，合理安排镇域内各项建设用地和基础设施建设

2.城乡协调原则

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在镇域范围内统筹考虑内部城镇与农村，农村与农村之间的关系，保证区域之间、城乡之间整体、协调、有序发展。同时，加快城镇化进程，改变农业基础薄弱、农村发展相对滞后的现状，实现城镇发展和镇域村庄建设的协调统一。

3.节约集约原则

规划将基于尧塘镇各项资源的集约利用与空间整合，尤其是土地的节约使用与耕地的有效保护，以及实现资源的集约最大化，促进经济发展模式从粗放型转化为集约型，坚持资源集约型的城镇发展模式。

4.和谐发展原则

规划将突出以人为本和社会公平，在推动城镇经济增长的同时，充分关注自然环境的保护和社会人文资源的改造，从而促进尧塘经济、社会、自然、环境和人的和谐发展。

第十二条 规划重点 1.区域整合； 2.产业与生态； 3.空间与发展方向； 4.用地规划布局。 第十三条 规划依据

1．《中华人民共和国城乡规划法》2008.1.1 2．《城市规划编制办法实施细则》(建设部1995) 3．《金坛市城市总体规划(2001－2020)》 4．《镇规划标准》（国家标准GB50188-2007） 5．《村镇规划编制办法》（建设部2002.2） 6．《江苏省村镇规划建设管理条例》（1994.6） 7．《江苏省编制乡（镇）域规划技术要点》 8．《江苏省小城镇消防规划编制要点》 9．《金坛市“一区三园”规划（2005－2020）》 10．《金坛市尧塘镇总体规划》（2005-2020） 11．《金坛市尧塘镇村布局规划》（2006-2020） 12．《金坛市水北镇村布局规划》（2006-2020）

金坛市尧塘总体规划(2008～2020)(文本)

15．其他相关法律、法规及既有规划 第十四条 规划期限

规划年限为2008～2020年。 第十五条 规划范围

本次总体规划范围为尧塘镇行政辖区，由原有的尧塘镇、水北镇合并而成，面积为98.9平方公里。

第二章 城镇性质、规模和发展布局

第十六条 城镇性质

依据“一区三园”功能分区的要求，并结合自身发展优劣势的分析，未来尧塘镇发展的功能定位为：金坛市域东部门户；“一区三园”综合配套服务中心；现代产业与特色花木交相辉映的商贸型中心城镇。

第十七条 人口规模

2010年镇域人口：5.8万人。城镇人口：1.7万人 2020年镇域人口：6.0万人。城镇人口：3.0万人。 第十八条 城镇化水平 2010年城镇化水平：29.31%； 2020年城镇化水平：50.00%。 第十九条 用地规模

2020年城镇建设用地323.57公顷，人均建设用地107.86平方米。 第二十条 用地发展方向

依托尧塘镇区向北、西、南三个方向发展，紧紧围绕“一区三园”园区进行建设发展。 第二十一条 城镇空间结构

形成“一轴两带五组团”的空间结构。

“一轴”：沿中心大街形成的道路景观发展中心轴。 “两带”：沿尧塘河和夏溪河形成的滨水景观绿带。

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