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论文题目：

城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究

2009年（秋）行政管理专业（专科）

姓名：曾 梦 雪

学号：0934001455664

《城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究》的论文提纲 一、社区居民失业现状 （一）失业的含义

（二）现状——失业人口呈年轻化趋势和啃老族现象突出，老人不堪负重 （三）社区就业引导政策与实行情况分析 二、城区社区居失业问题形成的原因 （一）劳动力素质原因 （二）劳动力过剩，就业压力增大

（三）城市化进程加快，城乡劳动力市场日趋一体化，竞争激烈 三、解决社区居民失业问题的对策

（一）加强岗位开发工作，加大经济结构调整力度，扩大就业门路 （二）完善失业保障制度提升就业技能

（四）建立统一高效的劳动力市场，正确处理政府和市场的关系 四、结束语

城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究

内容摘要：在经济全球化背景下，我国经济社会发展已全面进入加速转型期，所面临的最大问题是失业。所谓失业是一种社会经济现象，是劳动力和生产资料相分离的社会形态，是指具有劳动能力的劳动者与就业岗位相互脱节的一种状态。大量的失业阻碍经济的增长、社会的稳定和整个社会经济的可持续发展。通过分析淮北市红星社区居民这一群体进行研究，并针对居民失业现状及产生这一现象的主要原因，提出解决的对策。

关键词：社区居民 社会经济 失业现状 劳动能力

“社区”是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前我国城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的街道和居民委员会辖区。当今失业现象已出现了超越社会形态的特点，无论社会主义、资本主义都不同程度地存在失业问题。而淮北市红星社区是指在城市社区居民生活所组成的生活共同体。

一、社区居民失业现状

（一）失业的含义

失业是指劳动年龄以上、有劳动能力、在调查时期内没有从事有收入的劳动(或从事有收入的劳动时间达不到规定标准)、正在寻找工作、如有工作可在两周内应聘就业的人员。经济建设和经营机制深层次矛盾多年积累的结果，导致了当前的企业困难和下岗职工增多。失业原因复杂多样，一般来说，主要包括：伴随着宏观经济周期性波动，劳动力供求关系相应发生短期变化，形成周期性失业现象，以及由于劳动力市场摩擦和产业结构变动，就业意愿与就业需求不匹配，求职者人力资本与雇主的要求不匹配，分别导致的摩擦性失业和结构性失业。

而红星居民失业主要存在几个方面：一是红星差不多算是效区，交通相对不便，与市中心离得较远，这就失去硬件优势；二是工业相对少，大部分居民主要靠旁边一家红星机械厂工作，工厂少，导致居民可工作的工种不多；三是红星社区、妇女、儿童居多，这就导致即使有工作可以做，但是却招不到合适人才。在现在市场经济条件下，劳动力的配置由市场调节，劳动力进入市场后可自由流动，达到与其它各种要素的优化配置。对整个社会而言，失业浪费了劳动力资源，劳动力资源处于闲置状态，劳动者无法发挥其个人能力，对社会无疑是巨大的资源浪费。对劳动者个人及家庭来说，失业使其失去了收入和生活来源。这种情况在发达国家、发展中国家都存在，发展中国家尤其严重。就现在研究解决红星社区居民失业问题时，首先就要搞清目前红星社区居民失业的现状和原因。 （二）现状——失业人口呈年轻化趋势和啃老族现象突出，老人不堪负重

红星社区 2011年6月失业人口调查报告指出，青壮年已成为红星社区失业发生率最高的群体，而高学历失业人口比例正呈上升趋势。近年来，随着我国经济的高速增长，我国城镇的失业问题也日益凸现。失业人数呈逐年上升趋势。目前，失业问题已成为我国现阶段社会经济中最为突出的问题。根据红星社区调查数据显示，16-29岁失业人口占全区总失业人口的32。5%。全区有近七成的失业人口年龄在40岁以下。城区“啃老”现象日益突出，超八成市民认为身边有“啃老族”。有关调查对“啃老族”的表述为：啃老族也叫“吃老族”或“傍老族”。他们并非找不到工作，而是主动放弃就业的机会，赋闲在家，不仅衣食住行全靠父母，而且花销往往不菲。他们有谋生能力，却未“断奶”，得靠父母供养。有社会学家称这一群体为“新失业群体”。据中国当代研究的资料显示，年龄绝大多数