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1.8 报告编制依据

1、《河南省“十三五”现代农业发展规划》（2017） 2、《灌溉与排水工程设计规范》(GB／50288—1999)； 3、《泵站工程设计规范》(GB／T50265—2016)； 4、《水工结构混凝土设计规范》(SL／T191—2008)。

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第二章 项目背景和意义

2.1项目建设的背景 2.1.1 经济社会条件

项目所在地杨寨村位于 ，北与 接壤，东与 村相邻，西与罗山村搭界，南与街道居委会相连，总人口1378人，总户数406户，耕地面积565亩，山林面积210亩，有村民组8个。该村主要产业为水稻种植、番茄种植、香葱种植等传统产业，生产品种单一、技术水平落后、经营管理粗放，经济效益长期低、资源利用率低。

由于缺乏特色优势产业带动，截至目前，该村尚有38户在档贫困户没有脱贫。脱贫致富成为该村经济社会发展的主要瓶颈和头等大事。 2.1.2 资源禀赋背景

首先， 县水产资源丰富。目前光山鱼类品种共有60多种，主要经济鱼类有青鱼、豫选黄河鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、豫选黄河鲤鱼、鳊鱼、鲫鱼、鳜鱼、鳝鱼、鳅鱼等29种。其中：鲢鱼、鳙鱼约占60%；青鱼、豫选黄河鲤鱼、豫选黄河鲤鱼、鲫鱼约占30%；其它鱼类约占10%。除鱼类资源外，主要经济水生动物有两栖类、爬行类、甲壳类、贝类，如龟、鳖、虾、蟹、螺、蚌等。目前，开展人工养殖的主要有鳖、龟、蟹、青虾。

其次，光山县水生经济植物资源丰富。主要有莲藕、菱角、芦苇等，另外还有水浮莲、水花生、水葫芦、水杂草等。这些水生植物给草食性鱼类提供了丰富的饵料。其中莲籽种植曾是我县优势产品，以

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泼河莲籽而著名，最多时发展到2万亩，年产100万公斤；菱角种植面积也较大，主要分布在龙山水库，年产50万公斤以上。

再次，杨寨村具有发展生态水产养殖的天然水域和滩涂地资源。杨寨村北面环山，白露河水自东南方向绕村而过。现该村隶属于村民集体的土地仅剩余两部分：一是近百亩河滩地，二是杨大寨山中四百亩林地。滩地和林地于2006年承包给村民 栋经营，期限为30年。2016年以来，杨寨村两委和河滩地承包人为调整种养结构、充分发挥土地资源产出水平、提高综合经济效益，进行了多地多次考察论证，最终确定本项目建设内容为科学合理的资源开发方案。

2.2项目建设的意义

2.2.1 是发展特色产业、尽快完成全村脱贫任务的迫切需要

杨寨村目前尚有38户建档立卡的贫困户，由于没有适合的产业、缺乏实用技术等原因，一直没有实现脱贫。

通过发展生态水产养殖项目，合作社将与杨寨村贫困户签订《扶贫带贫协议书》，通过契约形式规范合作社与贫困农户间的权利和义务关系，分别对贫困户采取雇佣劳动、社员分红、年节福利等多种灵活形式，增强帮扶贫困农户的针对性，以形成贫困农户和企业互利互惠、共兴共荣的稳定帮扶关系，实现了该村 38户贫困户年增收 4000 元的精准扶贫目标。

2.2.2 有利于地方支柱产业形成、实现可持续发展

杨寨村的水稻种植、番茄种植、香葱种植等传统产业，长期以来

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生产品种单一、技术水平落后、经营管理粗放，经济效益长期低、资源利用率低，在牺牲了资源产出能力的同时却没有取得预期的经济效益。

本项目发展的生态特种水产养殖，建立在维系生态环境平衡的基础之上，有利于实现水产资源与水利资源的有机结合、还原区域水土保持的生态效应、呈现良好的生产生活与生态和谐的平衡状态。同时，通过引进和驯化多种附加值较高、市场价格好的经济鱼类，如翘嘴红

鲌、季郎鱼、江黄颡鱼、梭鲈、鲥鱼等，提高项目的综合经济效益，形成可持续性和盈利能力和产业发展动能。

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