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宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏文化产业发展“十二

五”规划的通知

【法规类别】文化综合规定 【发文字号】宁政发[2012]113号 【发布部门】宁夏回族自治区政府 【发布日期】2012.07.26 【实施日期】2012.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏文化产业发展“十二五”规划的通知

（宁政发〔2012〕113号）

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

《宁夏文化产业发展“十二五”规划》已经自治区人民政府第115次常务会议审议通过，现予以印发，请认真组织实施。

宁夏回族自治区人民政府

2012年7月26日

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宁夏文化产业发展“十二五”规划

为深入贯彻落实党的十七届六中全会和自治区党委十届十四次全体（扩大）会议精神，加快推动文化产业做强做大，逐步把文化产业培育成为国民经济支柱性产业，进一步提升我区文化软实力，根据《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 》，制定本规划。

第一章 现状分析 一、现实基础

“十一五”时期，自治区党委、政府着力推动“小省区办大文化”，不断深化文化体制改革，培育壮大文化产业，全社会文化自觉意识普遍增强，文化产业投入不断加大，规模、质量、效益显著提升，呈现出快速健康发展的良好态势。

产业规模持续增长。文化旅游、出版发行、影视制作、广告印刷、演艺娱乐、工艺美术等传统文化产业规模扩大，文化创意、节庆会展、动漫游戏、网络文化、数字文化服务等新兴文化产业发展较快，文化产业体系不断完善，文化产业增加值占地区生产总值的比重稳步提高。2010年全区实现文化产业增加值33.2亿元，“十一五”年均增长速度达到22%，高于同期地区生产总值增长速度，成为地方经济发展新的增长点。 特色文化逐步彰显。围绕黄河文化、回族文化、红色文化、西夏文化等地域民族历史特色文化，深入挖掘、整合文化资源，培育特色优势文化产业，中华黄河坛等一批“黄河金岸”文化展示线重大项目相继实施，回族文化品牌不断涌现，红色旅游蓬勃发展，西夏王陵等文化遗产得到充分保护利用，地方特色文化产业的社会影响力和市场竞争力显著增强。

文化产品亮点纷呈。重大文化精品工程有效实施，相继推出舞剧《月上贺兰》和《花儿》、电影《同心》和《画皮》、原创动漫《薯仔历险记》、阿拉伯文和波斯文版图书

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《回族民俗学》等一批具有地方特色、民族风格的优秀文化作品。主题美术、“花儿”

音乐等创作质量、数量大幅提高，民族民间艺术、非物质文化遗产等产品不断丰富，回族医药、服饰等民族文化品牌进一步凸显，成为宁夏文化走向全国、走向世界的靓丽名片。

文化企业培育壮大。以经营性文化单位转企改制为重点的文化体制改革深入推进，黄河出版传媒集团有限公司、宁夏报业传媒集团公司、宁夏广电传媒集团有限公司、宁夏电影集团有限公司、宁夏演艺集团有限公司等一批国有骨干文化企业相继组建成立运行。民营文化企业发展较快，中华回乡文化园、镇北堡西部影城被评为国家级文化产业示范基地，宁夏软件动漫园、六盘山文化城等文化企业聚集场所形成一定规模，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局基本形成。

文化市场繁荣活跃。积极拓展文化传播渠道和消费市场，广电传输、出版发行网络体系进一步完善，影院、剧场等文化消费场所巩固发展，电影和演出院线经营方兴未艾，歌舞娱乐、网络服务营业场所连锁经营步伐加快，特色文化街区和文化专业市场日益活跃。中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会等“六大节会”形成品牌，文化旅游影视产品展览展销和招商引资取得新成效。积极开展与国内外特别是阿拉伯国家和穆斯林地区的文化交流与产品贸易，文化向西“走出去”迈出新步伐。

发展环境显著改善。与文化部等有关部委签订战略合作框架协议，中央支持和央地、省区间文化互助合作不断加强。制定《关于加快文化产业发展的若干政策意见》等规范性文件，出台了一系列促进文化产业发展的财税、投融资、土地等优惠政策，设立了文化产业发展专项资金。建立文化产业统计指标体系，实行文化行政许可审批集中办理，加大文化市场综合执法改革力度，文化产业发展长效管理机制初步建立，为做强做大文化产业奠定了坚实基础。 二、机遇挑战

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