内容发布更新时间 : 2024/4/30 16:39:23星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

（精）课件讲稿：坚持稳中求进工作总基调，推动经济高质量发展

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一、正确认识当前宏观经济形势

经济增长稳定。我国经济“稳中求进、稳中向好、稳中有变、变中有忧”。无论是X年中央经济工作会议，还是X年政府工作报告，都反映了我国经济运行保持在合理区间，实现稳增长等多重目标。同时，经济结构不断优化，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业。城乡区域发展协调性持续增强。人民生活持续改善。三大攻坚战开局良好。精准脱贫有力推进，农村贫困人口减少1386万。

就业稳定。我国是近14亿人口的发展中大国，实现比较充分就业至关重要。X年，我国城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。政府工作报告提出，X年经济社会发展的主要预期目标：城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。

另外，增强微观主体活力，日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。

除了积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度外，X年政府工作报告还提出就业优先政策要全面发力，首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

政策稳定。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，依靠改革开放激发市场主体活力。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子。

社会稳定。中国是世界上最安全最稳定的地方。

回顾X年，我们深入贯彻以X同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，稳妥应对中美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，取得了以下主要成绩：一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行；二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展；三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放；四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升；五是加大改革开放力度，发展动力继续增强；六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成；七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众；八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

二、X年政府工作报告的特点

第一，坚持以人民为中心，始终以保障民生为重点，让更多发展成果为老百姓共享。这里面非常突出的是，今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。要落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。加快新药审评审批改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。另外，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

第二，始终贯穿新发展理念，坚定不移推进供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，推动经济实现高质量发展。

简政。深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。

减税。重点降低制造业和小微企业税收负担，激发微观主体活力。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变。