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2015年国家公务员考试最新时事：我国拟调垃圾焚烧排放国标

二恶英降至原来1/10

时事政治：垃圾焚烧厂，这几年似乎成了“过街老鼠”。上个月，浙江余杭村民聚集反对建垃圾焚烧发电厂，此前，广州番禺、北京六里屯也曾发生过类似事件。民众的反对理由中，“污染环境”无疑是最为广泛的一种声音。根据相关统计，2012年北京垃圾焚烧占垃圾处理总量的两成，到2015年预计四成垃圾将通过焚烧处理。经梳理发现，对垃圾焚烧排放物中最受关注的二恶英类，欧盟在2000年制定的标准中规定其测定均值低于0.1纳克/立方米，北京市地方标准与其相同，中国现行国标则是1.0纳克/立方米，是该标准的10倍。不过，日前，中国在对垃圾焚烧排放标准的修改征求意见稿中，提出将该标准改为0.1纳克/立方米。

垃圾分类

2009年北京印发《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》，部署推进垃圾减量、垃圾分类工作。

截至2013年底，近3000个居住小区完成分类达标试点。2014年，北京市将再实施400至500个小区试点，使居住小区垃圾分类达标率达到70%。

二恶英

是一类剧毒物质，可导致生殖和发育问题，损害免疫系统，干扰激素，还可以导致癌症。 由于二恶英普遍存在，因而所有人都有接触的环境且身体里都有一定程度的二恶英。正常环境的接触总体上不会影响人类健康。

注释：对最受关注的二恶英，欧盟2000标准规定其测定均值低于0.1纳克/立方米(1纳克等于0.000001毫克)，中国现行国标则是1.0纳克/立方米，是其标准的10倍。

再如重金属汞，欧盟与中国的标准分别是0.05毫克/立方米与0.2毫克/立方米，其余如镉、铊和铅等重金属，现行国标均高于欧盟标准。

■ 专家观点 “二恶英类排放现行国标已在安全线以下”

清华大学环境学院教授聂永丰：在现在的科技发展情况下，焚烧应该说是比较好的垃圾处理方式，兼顾到无害化、减量化、资源化，是目前的最佳可行技术。世界卫生组织对于二恶英有一个长期可摄入量的安全标准，虽然中国现行标准中对二恶英类排放的规定值是欧盟标准的10倍，但其实际已经在安全线以下了。国内的垃圾焚烧厂在实际工作中，污染物排放很难做到每时每刻都符合国家标准。而欧盟的标准则是检测10次有几次合格的就算合格。

新国标与欧盟标准在二恶英类的排放上看齐，意味着其污染物排放达到了一个更为安全的等级。

“垃圾处理出路在于分类回收资源化利用”

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中国环境科学研究院研究员赵章元：垃圾焚烧对环境的影响非常大，目前国外已经开始在反思垃圾焚烧的方式。垃圾处理的出路在于分类回收、资源化利用。

垃圾焚烧实质上是一种污染转移，只是把部分污染物由固态转化成气态，其排放的上百种污染物组成极其复杂，其中含有许多温室气体和有毒物。尤其是二恶英类污染物，属于公认的一级致癌物。

垃圾处理方式 填埋

将垃圾倒入底部和四周进行过防渗处理的填埋场进行封闭。

优点：技术成熟，处理量大，适用范围广，投资及运行费用较低。在国内被广泛应用。 缺点：大量占用土地，垃圾分解速度慢，填埋场具有容量限制，填满后必须封场。 焚烧

将垃圾中的可燃成分在高温(800℃～1000℃)条件下经过燃烧反应，可燃成分充分氧化，最终成为无害稳定的灰渣。

优点：垃圾焚烧所产生的高温烟气，其热能被转变为蒸汽，用来供热及发电。垃圾焚烧厂占地面积小。

缺点：对垃圾的热值有一定要求，限制了其应用范围。此外，如果处理不当，可能引起二恶英等有害物质排放超标。

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