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天长市城市总体规划（2014-2030年） --文 本

第34条 市域重要生态功能区管制要求

市域内重要生态功能区包括高邮湖湿地、金牛湖水库、胭脂湖、河流水系及大型水库两侧等，根据不同的生态要求实行不同宽度的防护管制，控制区内实行严格的管控制度，控制范围内严禁破坏生态功能区项目的建设。具体为：

高邮湖堤脚外控制宽度不小于200米。

规划白塔河两岸堤脚外控制宽度不小于100米，城区段结合不同功能区域划分确定控制宽度，但不得小于20米。

规划铜龙河两岸堤脚外控制宽度不小于50米，镇区段结合不同功能区域划分确定控制宽度，但不得小于20米。

规划秦栏河两岸堤脚外控制宽度不小于50米，镇区段结合不同功能区域划分确定控制宽度，但不得小于20米。

川桥河两岸堤脚外控制宽度不小于50米，城区段结合不同功能区域划分确定控制宽度，但不得小于20米。

市域内大型水库四周控制宽度不小于50米。 第35条 市域历史文化管制要求

市域内历史文化资源众多，包括沃公祠、沃公墓、护国寺、中国历史文化名村龙岗村（抗大八分校旧址）、千秋亭、图书馆及众多古墓葬等。

（一）龙岗历史文化名村管制要求

1、应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。

2、名村保护范围内从事建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。

3、历史文化名村保护范围内禁止进行下列活动： （1）从事破坏传统格局和历史风貌的活动；

（2）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；

（3）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；

（4）在历史建筑上刻划、涂污。

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4、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。

（二）其他文物保护单位管制要求

文物保护单位划定已经公布批准的各级文物保护单位本身和其组成部分的四周界线以内为保护范围。严格按照《中华人民共和国文物保护法》对其进行保护。由政府根据国家和地方相关法律并结合本规划划定的重点保护区，划定紫色范围并公布，由规划行政管理部门负责紫线管理工作。文物保护单位的保护规划紫线范围内分为保护范围和建设控制地带两部分。并应该由当地文物保护部门在入口处进行该文物的挂牌说明。不得进行与文物保护无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，因特殊情况需要在保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经相关部门批准，确保被保护对象的安全。

第36条 市域基础设施廊道管制要求 （一）220kv以上高压廊道管制要求

对市域内各高压走廊内进行严格管控，走廊内应实行绿化防护，一般不得进行建设，如特别要求应严格按照国家有关规范要求执行，但居住建筑、重要公共设施不得建设在高压走廊范围内。

1、锡蒙—上海，淮南—南京—上海1000KV高压走廊

输变电工程将从天长市域北侧过境，总宽度不小于100米控制。

2、新建220千伏釜山变输电线路：从釜山变——嘉山变,需架设1回220kV输电线路。需预留高压走廊宽度控制不小于200米，包括宿州变——釜山变500KV线路通道。

3、新建220千伏护桥变输电线路：从釜山变——护桥变,需架设2回220kV输电线路，需预留高压走廊宽度控制不小于40米。

4、新建220千伏金集变输电线路：从釜山变——金集变,需架设2回220kV输电线路，需预留高压走廊宽度控制不小于80米，包括釜山变——千秋变220KV线路通道。

5、新建220千伏安乐变输电线路：从釜山变——安乐变,需架设2回220kV输电线路，需预留高压走廊宽度控制不小于40米。

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6、新建220千伏千秋变输电线路：从千秋变——高邮湖风电厂,需架设1回220kV输电线路，需预留高压走廊宽度控制不小于65米，包括千秋变——万寿变110KV线路走廊。

7、新建220千伏护桥变输电线路：从护桥变——安乐变,需架设1回220kV输电线路，需预留高压走廊宽度控制不小于115米，包括护桥变——杨村变、护桥变——乔田变、护桥变——安乐变110KV线路走廊。

（二）铁路、公路管制要求

加强市域公路、铁路沿线两侧规划控制，实行严格的管控制度，在公路两侧一定的范围内禁止修建建筑物和构筑物，原有的建筑物和构筑物不得扩建，需埋设管线、电缆及修建临时性工程设施的，应经交通主管部门批准。具体控制宽度为：铁路两侧各控制宽度为50米，高速公路（城区段除外）两侧各控制宽度为不小于30米，一级公路两侧各控制宽度为20米，二级公路两侧各控制宽度为15米，三级公路两侧各控制宽度为10米。

市域内主要有天长—滁州成品油管道及日照—仪征原油管道。天然气气源为“刘庄储气库—戴楼乡供气支线工程”天然气管道，管线从市域内北部接入，途径铜城、杨村、永丰、中心城区、仁和至秦栏，向西经石梁至汊涧。

区域天然气高压廊道尽量沿高等级公路绿化廊道敷设，严格控制天然气高压廊道的安全保护范围。依据燃气等专业技术规范或规划要求控制廊道宽度，在输油管道和天然气管道复土层上和管道两侧各5米内，不准取土、挖沟；不准植树和栽种芦苇等深根植物；修建居民点、厂房等应离管道50米以外。

第37条 市域矿石采空区、石油开采区管制要求 （一）矿产采空区管制要求

按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁污染谁治理”、“边开采，边治理”以及“突出重点，分步实施”等原则，实行矿山地质环境恢复保证金制度，积极申请国家立项、鼓励社会力量、督促矿山企业按照规划，积极开展矿山地质环境保护和整治工作。同时，随着天长市经济实力的增长，应逐步关闭矿产的开采，并积极投入财力进行矿山及周边环境的整治，提高矿产周边的生态环境。

（二）石油开采区管制要求

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已探明的石油资源根据国家的有关规定实行有序开发。地下资源开发区以及开采后的塌陷区地面不得进行城市建设。

第六章 市域产业发展规划

第38条 产业总体发展思路

优化发展城郊农业、现代农业与特色农业；配套发展先进制造业，互补发展高新技术产业，联合发展房地产业、旅游与休闲和养生产业。

第39条 产业发展体系构建

第一产业（生态高效农业）：以“粮食生产、水产养殖”为主导产业，以“农副产品加工和农业休闲观光旅游”为延伸产业。

第二产业（制造业）：积极培育电子信息、生物制药、新材料、新能源、精细化工、机械及汽车零部件制造业六大支柱产业，巩固发展医疗器械、玩具服装、仪表电缆三大优势产业；

第三产业（服务业）：以物流、休闲旅游度假为主导，以传统商贸业为辅助。

天长市域“4+9+3”产业发展体系一览表

级别 产业名称 粮食生产 主导产业 第一产业（生态高效农业） 特色农产品和水产养殖 农副产品加工 农业休闲观光旅游 电子信息 生物制药 第二产业 （制造业） 积极培育主导产业 新材料 新能源 机械及汽车零部件制造业

发展思路 顺应现代农业发展趋势，重点发展生态农业 依托高邮湖资源优势，发展芡实等特色农产品及水产养殖 支持华龙集团快速发展壮大，进一步加大招商引资力度，吸引更多的食品企业落户，形成产业集聚 依托天长市旅游发展体系，有条件的发展农业休闲观光旅游 依托南京电子信息研发设计与产业中心，以液晶显示器项目落户天长为契机，加快发展电子元器件产业 以天洋药业、天康药业为基础，引进大型医药企业或项目，壮大医药产业 依托现有光伏产业，重点发展光伏发电系统制造技术，以及非晶硅薄膜太阳能和硅能蓄电池等新产品，依托特型钢材产业发展新材料 依托南京装备制造业优势，大力发展专业化的汽车零部件产业 24

延伸与辅助产业