内容发布更新时间 : 2024/12/27 19:43:52星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
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《西方行政制度》课程 期末考试 小抄 一、 解释下列概念 1、
行政制度
答：行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成，体制，职能，权限，活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。 2、
经济人
答：经济人，即假定人思考和行为都是目标理性的，唯一地试图获得的经济好处就是物质性补偿的最大化。 3、
法定权力
答：法定权力，指特定的机构或者个人根据法律、法规授权获得的，对确定范围内的人与事的支配，影响能力。 4、
行政组织体系
答：行政组织体系是指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。 5、
渐进决策
答：按部就班，积小变为大变，稳中求变的渐进策略。
1、法国的《人权宣言》：19世纪后半期，法国爆发了资产阶级大革命，发表了具有世界历史意义的《人权和公民权宣言》（简称《人权宣言》）。它不仅是法国大革命时期的革命纲领，同时也是实现资产阶级民主政治的宪章，它反对神权和王权，倡导人权，确立了国民主权、三权分立、公民权利等基本宪政原则，为法国近代以来政治制度的建立奠定了理论基础。
2、欧盟委员会：是欧盟的秘书处和最主要的行政领导机构，代表欧洲联盟的超国家利益，负责欧盟的实际事物。该委员会又是欧洲共同体或欧洲联盟的执行机构，也称为欧洲共同体执行委员会。
3、英国的大宪章：1215年，约翰国王被迫与贵族代表签订了〈大宪章〉，该宪章对后世最大的影响就是明确了“法律至上，王在法下”的宪政原则。英国是典型的君主立宪政体，国王是虚位元首，议会是国家的最高权力机关和立法机关，内阁是最高的行政机关，首相是政府首脑，政府组织形式是责任内阁制。国家结构形式上实行单一制。在政党上实行两党制。
4、日本的行政指导：行政机关为了一定的行政目的或某种期望，以口头或书面形式，对公共团体或个人实行的一种非权力性的行政措施（诸如建议、劝导、说服、鼓励等）以取得共识和对方的协助，从而实现行政机关的意图。
5、欧洲投资银行：是根据《罗马条约》第129条创立的欧洲共同体的金融机构，1958年1月1日成立，1959年正式开业，行址设在卢森堡，具有独立法人资格。欧洲投资银行的成员由欧洲共同体各成员国担任。
6、《意大利宪法》：是1947年由意大利制宪会议通过，1948年1月1 日生效，是反法西斯战争胜利后的产物。1948年、1953年和1967年曾对该宪法进行过部分修改，逐渐形成了意大利现行宪法，构成了意大利议会共和制政治制度和公共管理体制的根本基础和保障。
7、日本的“协治”机制：指一种国民委托政府，指一种政府接受国民的委托，使双方成为如同签约一样的相互牵制关系。 8、法国的第五共和国宪法：是法国的第16部宪法，1958年9月28日公民投票通过，10月4日生效。这部宪法吸取了第三、四共和国宪法在实践中的经验教训，对总统、政府、议会三者权力关系做了重大调整，提高了总统的政治地位，强化了总统的权力，削弱了议会的权力，从而国家权力中心从议会转到总统手里。
9、 德国的财政平衡：指在德国社会市场经济体制下，各级政府的收支安排原则上要与各自所承担的社会、经济任务相适应的独特的财政平衡机制。
10、英国的宪章框架：1215年，约翰国王被迫与贵族代表签订了〈大宪章〉，该宪章对后世最大的影响就是明确了“法律至上，王在法下”的宪政原则。英国是典型的君主立宪政体，国王是虚位元首，议会是国家的最高权力机关和立法机关，内阁是最高的行政机关，首相是政府首脑，政府组织形式是责任内阁制。国家结构形式上实行单一制。在政党上实行两党制。
11、德国的《基本法》：主要规定了德国的社会制度和国家制度的基本原则、国家政权机构的组织和活动原则、公民的基本权利和义务以及制定普通法律的基本原则和程序等，规定德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关航空、邮电属于联邦管辖，国家政体为议会共和制，联邦总统为国家元首，联邦总理为政府首脑。
12、欧洲联盟理事会：又称为部长理事会。是一个具有双重性质的机构，既是欧洲主要的决策和立法机构，又是成员国政府间机构。作为立法机构，欧洲联盟理事会的立法已经涉及到政治、经济、文化、教育、社会、环境等方面，由理事会立法而确立的欧盟广泛的政策领域及其实施构成了欧洲一体化的核心内容。 二、选择题（每题2分，共20分）
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（ B ）1、最早确立文官制度的国家是：
A、意大利 B、英国 C、法国 D、日本
（ C ）2、具有渐进主义、调和主义和实用主义政治文化特征的国家是 A、意大利 B、美国 C、英国 D、日本 （ A ） 3、科层制官僚理论的创立者：
A、马克斯~韦伯 B、麦戈雷格 C、梅奥 D、古立克 （ ） 4、提出“管事最少，政府最好”的主张的是： A、凯恩斯 B、亚当~斯密 C、 里根 D、布什 （ A. D）5、日本政府的一个主要特点是：
A、不稳定性 B、重团体，轻个人 C、很少偏离传统规范 D、政治领导的短期性 （ B ） 6、到2008年欧洲联盟共有成员国：
A、6 B、15 C、 3 D、27
（ D ） 7、开创了通过公开竞争考试择优录用行政官员，并以功绩制为主要内容的现代文官制度的法规是： A、《文官制度改革令》 B、《富尔顿报告》 C、《国内公务员改革法案》 D、《彭德尔顿法》
（ A ） 8、形成独特的“政、官、财”三位一体的金权政治的国家是： A、日本 B、美国 C、法国 D、德国
（ A ） 9、实行以科学分类的职阶制的公务员基本制度的国家是： A、英国 B、美国 C、法国 D、日本 （ D ）10、制定并实施“德洛尔计划”的是：
A、意大利 B、英国 C、法国 D、欧洲联盟 （ B ） 11、公共行政作为一门科学诞生与：
A、18世纪20年代初 B、 19世纪20年代初 C、19世纪50年代 D、 19世纪70年代 （ B ）1 2、《政治与行政》的作者：
A、怀特 B、古德诺 C、威尔逊 D、 威洛比 （ A ）1 3、“公民自治共和体制”是理论的创立者：
A、班菲尔德 B、帕特曼 C、卡左拉 D、波尔塔 （ C ）1 4、设立“不管部”部长的国家的是： A、意大利 B、法国 C、英国 D、美国
（ A ）15、新公共管理的改革分为央格鲁—撒克逊派和大陆派，其大陆派的代表国家是： A、法国 B、美国 C、日本 D、德国 （ A ）16、美国常常被称为；
A、自由民主之母 B、超级大国 C、福利国家 D、山姆大叔
（ B ） 17、第一个以成文宪法的形式规定其现代基本政治体制的国家是： A、日本 B、美国 C、法国 D、德国 （ A ）18、内阁起源于：
A、英国 B、美国 C、法国 D、德国
（ A ）19、属于议会制和总统制混合的二员行政体制的国家是： A、意大利 B、法国 C、英国 D、美国 （ A ） 20、科层制官僚理论的创立者：
A、马克斯~韦伯 B、麦戈雷格 C、梅奥 D、古立克
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（ D ）21、西方行政管理进入文官科层制时期的标志是： A、《文官制度改革令》 B、《富尔顿报告》 C、《国内公务员改革法案》 D、《彭德尔顿法》 （ B ） 22、采取公共行政特许的方式进行管理的国家是： A、日本 B、美国 C、法国 D、德国 （ B ）23、1957年1月7日设立部际行政信息中心的国家是： A、英国 B、美国 C、德国 D、法国 （ B ）24、仅次于美国的最发达的资本主义国家是： A、意大利 B、英国 C、法国 D、日本 （ B ）3、法国的第一任总统是：
A、密特朗 B、戴高乐 C、希拉克 D、拿破仑 （A ） 2 5、西方行政体制中没有成文宪法的有是：
A、英国 B、法国 C、意大利 D、欧洲联盟 （ D） 26、《行动中的新公共管理》的作者是：
A、西恩 B、瑞纳 C、梅杰 D、费利耶 （ C ）27、法国历次宪法的基础是：
A、《权力下放法案》 B、《权力分散法令》 C、《人权宣言》 D、《公务员总章程》 （ B） 28、追求实效、富于理性而偏重具体经验的实用主义国家是 A、英国 B、美国 C、法国 D、德国 三、问答题（每题10分，共40分） 1、简述英国文官制度的具体内容
1）英国常任文官竞争考试，择优录用原则，公开、择优、平等、通才。2）对文官考核侧重能力、素质、潜力的评定同时也注重质量评估，考察其工作年度内目标实现情况。考核形式分日常考勤和定期考核。3）晋升与奖惩4）职业培训5）工资与福利：同工同酬、公平、可比性、协商。 2、简述日本的宪法框架。
1947年实施的《日本国宪法》，为日本确立了立法、司法、行政“三权分立”的资产阶级议会内阁制，建立了议会选举、在野党参政等权力制衡制度，规定了战后日本政治的运行模式，为战后日本的发展铺设了道路，确定了日本战后的基本政治制度。
《日本国宪法》规定，主权在民，天皇仅仅是国家的象征。国会是国家最高权力机关和唯一的国家立法机关。国会对内阁有监督权。日本国会采取两院制，由众议院和参议院组成。最高法院是日本国家司法权的最高机关。 3、简述欧洲财政预算决策程序。
与现代国家制度不同，欧洲财政预算决策程序明显地表现出自身不同的特点。 1）
财政预算草案的提出。2）理事会一读。3）议会一读。4）理事会二读。5）议会二读。6）预算的执行和审计。
4、德国《联邦公务员法》中规定公务员义务，主要包括哪些方面？ 德国《联邦公务员法》中规定公务员义务有21条，主要包括以下五个方面：
1）保持“中立”的义务。2）全心全意效忠国家的义务。3）支持上级，服从上级的义务。 4）严守机密的义务。5）其他义务。 5、德国《联邦公务员法》中规定公务员义务，主要包括哪些方面？ 德国《联邦公务员法》中规定公务员义务有21条，主要包括以下五个方面：
1）保持“中立”的义务。2）全心全意效忠国家的义务。3）支持上级，服从上级的义务。 4）严守机密的义务。5）其他义务。 6、简述意大利的宪法框架。
第一，〈意大利宪法〉赋予普通劳动者以较高的地位。第二，〈意大利宪法〉规定了公民更加详细、具体、广泛的权利和义务。第三，鉴于意大利曾是发动第二次世界大战的法西斯军事盟国之一，意大利同意对其主权作必要的限制。第四，为了维护宪法的严肃性、稳定性，宪法规定从两个方面给以保障。第五，宪法规定，意大利为“统一而不可分割的共和国。
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