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2015年

一、名词解释

1. 管理：通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。

2. 公共政策：社会公共权威在特定情景中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。

3. 社会保障体系：社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。

4. 农村社区：居民以从事农业生产为主要谋生手段的区域社会共同体。

5. 城乡一体化：指城乡之间遵循自身发展规律，通过资源与生产要素的自由流动、优化组合、合理配置，最后实现城市和农村的经济、政治、社会、文化的一体化的全方位的持续、协调、发展的过程。

二、简答题

简述我国农村推广体系的贡献和特点 贡献：

特点：1、由政府领导，农业行政部门主管，以政府兴办的各级农业推广机构为主体，组织、协调、实施各项推广工作；

2、农业推广与农业教育、农业科研归入政府不同部门，各自独立，

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通过政府组织“三农”协作，共同开展农业开发、集团承包，分工承担重点推广项目、农业攻关项目等科教兴农活动，对推广做出各自的贡献；

3、专业推广机构按农业、畜牧、水产、农机化、经营管理分别组成，自成体系；

4、推广机构的职能以技术推广、社会化服务和教育引导为主，通过运用各种推广手段，维护国家计划，并提高农民经济效益； 5、全国农业推广网络以县、乡两级推广机构为重点，分别作为推广网络结构的中枢和骨干；

6、推广队伍由专业科技人员和农民技术员组成，实行专群结合、分工合作的办法。

三、论述题

请结合实际分析我国当前阻碍农民收入增长的原因和解决办法。 原因：1、农业产业结构不合理，土地密集型的大宗农产品比重过大，供给过剩，价格下跌，影响了农民的农业收入持续增长；

2、农村非农产业不发达，城镇化水平低，大量剩余劳动力滞留在农业，导致农民收入难以增加；

3、农民负担仍旧高位运行，加大了农民增收的难度；

4、农户分散经营导致农业经营规模狭小，劳动生产率低下，农业积累有限，阻碍了农民收入的增加。

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对策：1、调整优化农业产业结构，大力发展具有比较优势的农产品，尽快实现农业产业结构的升级换代；

2、立足于城乡开通，加快农村工业化、城镇化进程，促进非农产业发展，拉动农村剩余劳动力转移，拓宽农民的收入来源渠道； 3、大力发展农业产业化经营，延长农业产业链条，实现农产品多次转化增值，着力提高农业的综合经济效益；

4、增加农业的有效投入，改善农业的生产条件，提高农业的防灾、抗灾能力，增强农业的发展后劲；

5、加快农村乡镇机构改革，切实减轻农民负担，为农民增收创造良好的社会环境；

6、发展适度规模经营，降低农产品生产成本，努力提高农业的劳动生产率和市场竞争力。

2017年

一、名词解释（每题3分，共30分）

1. 强制性政策工具：也被称为直接政策工具，它借助于国家或政府的权威及强制力，迫使目标群体及个人采取或不采取某种行为，以此来实施公共政策，解决社会公共问题。包括：规制、公共企业、直接提供。 2.

3. 农村公共产品：农村地区农业、农村和农民生产与生活所需要的具有一定非排他性和消费的非竞争性的产品或服务,如义务教育、道路、科技服务等等。

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