内容发布更新时间 : 2024/12/25 9:42:52星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策
党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中,培养良好的工作作风、纠正不正之风,宣传党的优良作风,用党的优良作风对光大党员进行经常性的教育,运用党的纪律惩处违纪党员,建全党内各项监督制度,加强对党风党员教育,铲除不正之风滋生的土壤,使不正之风始终处于监控之下,不致于上升为主导地位而严重损害党的建设,必须持久地纠正党风不正之风,在社会主义市场经济改革中,党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作,必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设,是对党自身的存在与发展,都具有者十分重大的现实意义和历史意义。
近年来,三工镇党委十分重视党风廉政建设,从抓制度、抓责任、抓落实入手,要求干部廉洁自律,从自身做起,镇党委每年都要在全镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查,从而加强对干部的教育、管理和监督,增强了团结,振奋了精神,弘扬了正气,收到了明显的效果。主要体现在:
一、抓警示教育,形成共识,经济发展服务
镇纪检办每年都要组织全镇党员干部,集中时间,结合党的建设、综合治理、统战宗教、农村经济、精神文明、抗震安居等实际工作,采取“学、看、查、谈”四种方式,观看防腐倡廉教育片,到昌吉市监狱,开展深入扎实的“警示教育”。为了使教育不走过场,达到预期效果,镇党委专门制定了教育和实施办法,利用支部学习、组织生活会、自学、撰写心得体会等形式,并围绕镇党委的日常工作进行讨论。全镇干部在这次“警示教育”中,还主动联系自己所担负的工作职能,围绕“做官为什么,身后留什么”这个话题,进行深入细致的
剖析和查找问题,从自己的言行中看是否履行了人民公仆的职责。为全镇改革、发展、稳定作出自己应有的贡献。
二、营造氛围,提高认识,促进机关廉政建设
在实际工作中,首先重点抓好镇领导班子的预防教育,因为他们既是党的路线方针的执行者,又是全镇工作的组织者,他们的一言一行对其他干部都有一定影响。镇纪检委带头学习党的廉政建设各项文件精神,带头落实廉政责任制,起到了防微杜渐的作用。二是切实提高廉政工作质量。加强对干部的职业道德教育、人生观教育,促进干部遵纪守法,不断提高自身的政治素质,树立良好的自身形象。三是建立廉政责任制。明确系统内廉政建设的基本任务、领导体制、实现途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究办法。四是加强监督。把廉政建设与推行政务公开结合起来,通过“四议两公开”,推行廉政建设真正落到实处。
三、提高认识,加强检查,促进廉政建设规范化
今年,镇纪检委根据市纪检委的要求进行农村三资工作清理,并进行了廉政谈话,绝大多数认识正确,行动积极,持赞成态度,但也有个别人认识上有偏差,认为镇基层工作与贫、穷、苦打交道,不存在廉政问题。为此,镇纪检委帮助干部端正对廉政检查工作的认识。一是帮助干部认识廉政检查的必要性。二是帮助干部打消思想顾虑,使大家认识到,敞开心扉,自查自纠,主动接受群众监督,并不有损干部形象,而是要有利于工作的开展。三是帮助干部纠正认识偏差。党风廉政建设事关全体党员干部,并不是仅对实权干部而言。其次镇纪检委对干部廉政检查,领导干部侧重于班子、个人廉洁自律、正确使用权力、抓制度建设等方面,一般干部侧重于本职岗位的廉洁自律,对群众、对下属单位有无吃、拿、卡、要现象发生以及8小时以外个
人廉洁守纪等方面的情况。
存在的问题
一是制度的不完善、制度的制定缺乏科学性,发展变化缺乏延续完善。有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实;二是组织的领导力不够、团队的执行力不够,领导组织、宣传不到位。领导的带头作用不够。在极个别的党员干部身上,模范带头、作风发挥不够,存在着自己给自己画圆,指手画脚、遥控指挥的现象,导致职工的疏远、不认同,情绪低下,工作无激情,从而失信于职责,失去了威信。三是制度的监督检查、考核不到位。很多制度出台后,执行“走程序”,相应的监督没有或脆弱、方式方法流于形式,没有建立和完善制度执行工作责任制,不明确责任主体以及责任追究的具体内容,执行制度时紧时松、使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。 解决问题对策措施
随着践行科学发展观的不断深入,除制定便于操作、可行性强的制度外,要进一步解放思想,完善有效的管理、考核机制,明确职责、强化执行力,提高职工遵纪守法的自觉性。
1、培养党员干部的的社会主义核心价值观。弘扬和传承优良传统、优良作风,用激进思想、作风教育人、启发人,培养干部的积极向上的价值观,以典型引路,多层次培养科技创新、技术标兵、学习标兵、敬老爱幼、助人为乐等不同类型的先进典型,发扬优良传统,引导、带领党员干部在日常的工作、生活中形成并践行核心价值观, 2、建设学习型党组织、争当学习型党员。树立在工作中学习,在学习中工作的终身学习理念,把学习作为终身任务和乡镇生存发展的第一需要,把知识转化为动力,实现管理目标。把学习效果同综合
目标考核项集合,并定期组织考核,使党员干部产生压力,从而不断提高全员素质,提高自我约束能力。
3、明确责任,实行层层责任制一要分清责任。明确管理职责,通过工作分工、包村指导、制度学习,使各级党组织人员掌握制度,明确各自职责,做到在其位,谋其政,尽其责。二要分解责任。可通过层层签订责任书、问责制、追究制等形式把管理责任落实到人头,并用规章制度加以明确、规范,形成层层抓、层层管的全员参与的管理格局。要进行责任评价和问责制,以确保责任制度落实。一是建立领导机制,明确分工。党总支与各村组、各站所签订了《党风廉政建设责任书》,层层抓落实;二是健全党务和行政各项规章制度。制定完善了党务、政务、财务、后勤、接待等各项管理制度,把工作责任制和责任追究制落实到人到位;三是党务和财务公开及时、准确、真实,使干部清白,群众明白;四是把党风廉政建设责任制列入党员干部考核目标内容,平时经常进行检查、监督,每半年开展民主生活会进行批评与自我批评,年终进行干部目标考核,并与奖金挂钩,做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖罚。四是强化领导干部廉洁自律。镇领导班子成员增强自律意识,认真落实领导干部个人重大事项报告制度。五是积极制定了全方位、全天候的监督机制,即党内监督、民主监督、群众监督、财务监督,设立了廉政建设举报信箱。
4、抓好纠风治乱工作,认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。镇纪检办坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,认真开展行业监督和纠风工作。进一步加强对环境保护、征地拆迁、安全生产和农民减负、企业减负、治理公路“三乱”的监督检查,坚持党要管党、从严治党,严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,把严肃查办违纪违法案件作为端正
党风政风的有效手段,作为维护改革发展稳定大局的重要保证,严惩各种破坏改革、阻碍发展的违纪违法行为。
5、抓工作纪律,转变部门作风。镇党委认真按照市纪委要求,加强对镇领导、镇直站所、各驻镇单位的工作纪律要求,严禁干部职工工作时间内擅自脱离工作岗位;严禁干部职工随意请假、无故迟到、早退。镇纪委采取随机抽查的方式对全镇站所、部门进行执纪情况检查,纠正少数部门工作纪律涣散的行为,有效转变了部门作风问题,提高工作效率。
在今后的工作中,应结合学习实践科学发展观的要求,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实履行上级干部廉洁自律各项规定。充分发挥部门职能作用,抓好廉洁自律的宣传学习。加大正反两方面典型宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造好党风廉政建设工作的社会舆论氛围。