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美丽乡村建设背景下乡村人居环境优化研究

作者：郭绯绯

来源：《乡村科技》2018年第13期

[摘 要] 随着社会经济的高速发展，美丽乡村建设取得了一定成效。但在建设美丽乡村的过程中，乡村人居环境已成为一个重要课题。如何改善乡村原有的生活环境，促进乡村环境的和谐发展，已成为当前乡村发展中需要解决的重要问题。基于此，本文从美丽乡村建设的背景出发，分析乡村人居环境建设中存在的问题，提出优化乡村人居环境建设的有效对策。 [关键词] 美丽乡村；人居环境；可持续发展

[中图分类号] D422.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）13-53-2

在人类社会发展的历史进程中，城市化是不可阻挡的趋势。随着城市化和工业化的快速发展，促进了社会进步和经济繁荣发展。其中，乡村地区是我国经济社会发展的广大区域，是我国城市发展不可割裂的资源供给区域。而当前传统的城市化发展模式对社会的可持续发展带来了严峻的挑战，城市化进程中乡村发展陆续暴露出一些问题，表现为乡村人居环境恶化、乡土文化和乡村景观日益退化等。针对这些问题，国家提出了“美丽乡村建设”的战略思想，随之开展了一系列的推进工程，推动了乡村人居环境的建设。 1 乡村人居环境内涵

乡村人居环境建设涉及建筑学、地理学、历史学、社会学和环境学等方面的内容，其内涵在学术界也存在一定的认识偏差。研究建筑学和城市规划的学者认为，住宅和建筑是人居环境的核心，而乡村人居环境是城市人居环境研究领域的拓展。研究景观规划和历史文化的学者认为，自然环境和人文环境对乡村人居环境起着决定性作用，传统村落的选址、布局和形态表现与人居环境建设有着不可分割的联系。以地理学和生态学为研究方向的学者，以可持续发展理念为核心思想，认为人与环境的协调发展是人居环境建设的关键。总的来说，乡村人居环境建设最基本的要求是满足村民的日常需求，重点研究农村居民的劳动生产、生活居住、休闲娱乐、社会交往空间。

2 乡村人居环境建设存在的问题

由于我国地域辽阔，乡村分布零散，而且各地乡村经济发展差距较大，导致我国乡村人居环境建设水平参差不齐。在建设美丽村庄的过程中，主要存在如下突出问题。一是乡村生态环境问题日益严峻。由于社会经济的快速发展和城市化的迅速扩大，乡村生产方式和生活方式发生了变化。乡村生产和生活垃圾不断增加，未得到及时处理的垃圾严重影响了村民的生活质量和身体健康。二是农业生产主体分散，村民文化水平普遍偏低，在生产过程中缺乏标准的、清洁化的生产技术指导，导致农业生产方式仍为粗放式。一些农民使用大量的肥料和塑料薄膜，

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造成土壤退化和农田污染。三是村民参与改善居住环境的积极性和主动性不高。人居环境建设的主体是村民，但在具体实施过程中，由于一些村民没有意识到环境保护和治理的重要性，依旧在无意识地加剧环境恶化。只有减少人为的环境破坏行为，增强生态环境保护意识，才能促进人与环境的和谐发展。 3 乡村人居环境建设原则 3.1 以人为本

“以人为本”原则要求在人居环境建设过程中充分考虑人为因素和村民意见。在规划设计时，必须以人的生存和发展为根本，充分考虑到村民的心理、生活、习俗、教育、医疗等方面的需要。 3.2 因地制宜

因各地区差异大，发展条件不同，经济现状不同，建设方式不同，因此，需要在各地的美丽乡村建设过程中根据事物发展规律采取适宜的措施，避免盲目抄袭大中城市的风格而出现千篇一律的现象。要因地制宜，建立适合人类生存和发展的和谐人居环境。 3.3 可持续发展

以可持续发展为主要原则建设乡村人居环境，主要是注重当地的生态资源，以生态发展和维持可持续的生态资源为基础，在利用的同时保护好当地的自然地形地貌、水系和天然植被等。

3.4 文脉传承

在美丽乡村建设过程中保持乡土特色，强化地域特色，充分发挥特色优势，只有传承并延续历史文脉，充分挖掘历史文化遗迹，在继承中创新，在创新中保持特色，才能保留传统建筑风格和乡村传统特色[1]。 4 乡村人居环境建设对策

“美丽乡村”是美丽中国发展中农村环境建设的新目标。在美丽乡村建设背景下建设乡村居住环境，有利于美化农村环境，发挥农村社区的优势，促进农村经济繁荣发展，实现环境保护目标，改善农村基础设施，促进农村可持续发展。乡村人居环境是人类聚落环境的重要组成部分，因此，保护乡村生态环境不仅是人居环境建设的前提，也是改善投资环境、促进经济社会发展、提高生活质量的重要手段。建设美丽村庄时，要充分利用基本的农村环境，进一步规划配套基础设施和社会公共服务设施，提升乡村的综合功能和发展能力。 4.1 强化发挥政府职能，建立高效工作机制

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政府是乡村人居环境建设的领导者。乡村居住环境建设缓慢发展与缺乏政府监督管理有着密切的联系。第一，明确政府的职能权限，明确各部门、区县和乡镇的责任归属。第二，各级部门要制订切实可行的实施方案，统一部署相关工作步骤和考核指标。第三，提高各部门的监督管理能力，鼓励创新。只有明确责任主体，制定统一高效的工作机制，才有利于改善乡村居住环境。

4.2 重点开展科学规划，提升规划设计品质

乡村人居环境建设缓慢的主要原因是缺乏合理的规划，科学的规划指导是改善乡村生活环境的重要技术保证。首先，科学合理地编制美丽乡村规划，着力构建涉及建设、管理、维护、服务和评价等各项环节的监管体系，严格按照规划进行建设，加强规划管理、施工限制及监督检查，确保规划工作的有效推进和落实。其次，乡村人居环境的改善需因地制宜，要结合当地的自然条件、乡土文化、乡村规划、项目建设和产业发展等情况，着重突出当地地域文化和乡土文化等特点[2]。

4.3 发挥村民主体作用，实现村民自我治理

村民是改善乡村生活环境的主体。因此，各级政府要高度重视发挥村民的主体地位和推进村民自治。一是充分发挥基层党支部和党员的作用，落实乡村基层自治制度。这一制度为人居环境的建设提供了政治保障，并且大部分乡村政治、经济、文化事务由村民自治解决[3]。在美丽乡村建设过程中，积极倾听村民对改善家乡环境的建议，鼓励村民自愿建设美丽乡村。二是通过村民自我发展、自我管理和自我监督，提高建设水平，促进社会进步，提高公共服务水平。国家提供必要的公共服务和公共产品供给，为村民创造良好的生活环境提供必要的基本条件。同时，要加强乡村金融业的发展，增加乡村教育、就业、医疗、保险、收入和社会治理的覆盖面。 5 结语

我国作为乡村人口众多的农业大国，乡村人居环境建设对美丽中国的发展起着重要作用。因此，需要优化公共服务设施，优化环境卫生，着力改善乡村人居环境，提高居民生活质量，提高村民素质，从而构建美丽乡村。 参考文献

[1]孙小杰.美丽乡村视角下乡村人居环境建设研究[D].吉林：吉林大学，2015.

[2]李斌，曹倩倩，何洁琼，等.基于村民参与式的乡村人居环境评价研究[J].中国农学通报，2015（6）：265-270.

[3]熊幼林.关于最美乡村人居环境的调查与思考[J].新西部，2018（3）：52，48.