内容发布更新时间 : 2024/12/23 22:50:54星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

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论“五四宪法”制定程序的民主性

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“五四宪法”是中国历史上人民当家作主第一次自主制定的宪法，是新中国成立以后的的第一部宪法，五四宪法是全体人民共同意志的凝结。由于在五四宪法的制宪过程中保障了人民群众的广泛参与，集中体现了社会主义原则与人民民主原则，所以说在五四宪法的制定程序方面体现着高度的民主性。它是中国民主立法的开端，确立了人民当家作主的宪法地位。在全面推进依法治国的进程中，五四宪法在制定程序方面的民主性，仍然值得我们有所借鉴。

五四宪法是新中国成立以后的第一部宪法，因其在1954年颁布，故称其为“五四宪法”。 五四宪法是中国历史上人民当家作主第一次自主制定的宪法，是全体人民共同意志的凝结。由于在五四宪法的制宪过程中保障了人民群众的广泛参与，集中体现了社会主义原则与人民民主原则，所以说在五四宪法的制定程序方面体现着民主性。它是中国民主立法的开端，确立了人民当家作主的宪法地位。由于在制宪过程中保

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障了人民群众的广泛参与，从而使得宪法拥有了广泛的社会基础。五四宪法是中国人民独立行使制宪权的产物，它为立基于宪法之上的新中国的建构奠定了民主性的规范基础。

一、五四宪法的制定充分体现了社会主义民主的优越性

中国封建社会有着几千年的历史，为了寻求民主，自1919年“五四运动”开始，许多仁人志士便开始了艰辛的民主探索，许多先烈为此现出了宝贵的生命。新中国成立后，1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次全体会议全票通过了《中华人民共和国宪法》，即“五四宪法”，它标志着新中国第一部“人民的宪法”由此诞生。这部宪法是中国民主立宪的开端，以此为开端，开创了社会主义宪法的新篇章，对后来的宪法及制定都产生了深远的影响。五四宪法的制定，真正了体现民主性。几十年后过去了，我们总结在它的制定过程中的经验教训，对于完善宪法实施与监督机制能够起到一定的参考作用。

(一)人民当家作主的民主性

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“五四宪法”是建立在《共同纲领》的基础上正式颁布的第一部社会主义宪法，总结了新中国成立后的实践经验，吸收了不同法系的优秀法治文明成果，相较于后来的历次宪法修改，“五四宪法”的制定过程，最大的特征就是“民主性”，它的民主性主要是通过广泛征集民意，让最广大群众参与了宪法草案的讨论，是全民讨论后的智慧结晶。

什么是“民主”?民主就是人民自己当家作主。马克思主义的民主观认为：民主属于上层建筑，是建立在一定的经济基础上的;“争得民主”是无产阶级解放的首要条件;社会主义民主的本质是人民当家作主;社会主义民主是比资本主义民主更高类型的民主。在新中国成立之初，在中国共产党的领导下广大民众改变过去被奴役被剥削的状态，人民群众建设新中国的积极性被充分地调动起来。黄炎培与毛主席在延安关于“历史周期律”的谈话，也充分说明新中国的第一代领导人找到的跳出“‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的周期律”就是“民主”，就民主问题，毛泽东认为“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈;只有人人起来负责，才不会人亡政息。”。[ 2 ]人民群众的渴求，中国共产党及

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