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卫生局党委关于建立健全创先争优活动长效机

制实施方案的通知

局所属党总支、各支部：

为进一步巩固和深化创先争优活动成果，更好地发挥广大党员先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性、纯洁性，按照县委组织部《沙湾县关于建立健全创先争优活动长效机制工作的实施方案》(沙创办发【2012】16号)文件要求，结合各支部在创先争优活动中的有效做法和成功经验，以及工作职责，对卫生局建立健全创先争优活动长效机制各项工作任务提出如下方案

一、总体要求

1、指导思想：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会，自治区第八次党代会精神和地委、县委扩大会议精神，紧紧围绕“推动经济跨越发展、增进民族团结和睦、促进社会和谐稳定、关注民生服务群众、强化基层组织建设”目标，以“心系基层服务百姓”为主题，不断强化“只有努力才能改变，只要努力就能改变”工作理念，着力构建高效廉洁、充满活力、务实为民、统筹协调的体制机制，推动卫生医改各项工作又好又快发展。

2、基本原则：一是继续创新原则。既坚持过去行之有效的制度机制，又尊重各支部和群众首创精神，积极探索新形势下加强和改进党的建设的措施和办法，及时把创先争优活动开展以来创造的好做法、好经验用制度形式固定下来、坚持下去。二是突出重点原则。围绕“卫生管理年”目标，针对贯彻落实科学发展观中存在的薄弱环节，努力在推动科

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学发展，提高民生保障水平，加强党的基层组织建设和党员干部能力作风等方面建章立制。三是规范统一原则。建立健全规范统一的制度体系，构建职责与任务相统一，牵头与配合相协调，推进与督办相配套，考核与激励相结合，上下联动一体运作的长效机制。四是群众参与原则。坚持走群众路线，积极动员群众参与，广泛听取群众意见，认真采纳群众建议，虚心接受群众监督，始终把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。五是注重实效原则。坚持实事求是，紧密联系实际，着力促进工作，推动发展，建立健全具有较强针对性和操作性的长效机制，并切实抓好落实。

二、主要内容分工

各支部要根据各自的实际和特点，按照创先争优的目标要求，建立健全创先争优长效机制。

（一）服务人民群众方面。

卫生局作为牵头单位，积极开展牵头活动。

1、与配合单位相互联系，密切沟通，形成合力，针对服务群众方面的各项工作，与宣传部共同对柳毛湾镇汇民渠村开展城乡共建的各项活动，根据各部门的优势发挥扶贫帮困效能；与县文广局协议每年为城乡共建村队进行送戏下乡活动，与教育局加强联系开展未成年人生殖保健及健康教育知识培训讲座。具体要求县人民医院进行学校学生升学体检工作，生殖保健及健康教育由县疾病预防中心具体负责、由县人民医院开展卫生巡回医疗三下乡义诊宣传活动，卫生局围绕保障民生、为群众办实事做好事、转变机关作风、提高工作效能，扎实落实“基层组织建设年”各项目标任务。

（二）维护稳定、促进和谐方面。

卫生局配合牵头单位扎实开展协助工作

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一是协助政法委开展综合治理工作

1、稳步探索为困难群众提供廉价医疗服务工作。发挥好已经建立的济困病房作用，要按照有关规定，免收挂号费、减免药品费用和大型设备检查费。坚决杜绝由于费用问题影响救治病人事件的发生，对于危重病人和需要救助（急诊）的病人，要坚持先救治后结算的原则，切实维护病人权益，体现公益性质。

2、继续完善病人选择医生、住院费用清单制、单病种最高限价、医疗服务信息公示等改革措施的同时，积极推进医疗机构人事分配制度改革。进一步规范公立医院人员分配管理，严禁个人收入与业务收入挂钩，取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。

3、卫生局和各医疗卫生单位要加强组织领导，把开展民生建设与卫生管理年、行风建设、纠正不正之风、治理商业贿赂等工作紧密结合。

4、加大宣传力度，利用各种形式和手段，大力宣传卫生行业涌现出来的恪尽职守、清正廉洁、无私奉献的先进典型，宣传卫生系统加强行风建设与纠风工作所取得的成果，使广大医疗卫生工作者崇尚先进、见贤思齐，打牢抵御不正之风的思想道德基础，也使广大群众了解卫生工作，增强对卫生系统的信任和理解。通过宣传教育营造良好的舆论氛围和声势，提高卫生系统的声誉和影响。树立无论形式如何变化，为人民服务的宗旨不能变、医务人员救死扶伤的人道主义的道德观念不能变、以病人为中心的理念不能变以及医疗质量、医疗安全、诚信第一的位置不能变的思想，使救死扶伤，精益求精，德技双馨成为每位医务人员的精神追求。

（二）协助信访局扎实落实信访上报工作。

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