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丽水市中医药事业发展“十三五”规划

（定稿）

“十三五”时期是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面建成小康社会的关键时期，也是深化医药卫生体制改革，实施“健康丽水”战略的关键时期。根据国务院《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》《浙江省人民政府关于进一步促进中医药事业发展的意见》《浙江省人民政府关于加快推进中医药健康服务发展的意见》《浙江省中医药事业发展“十三五”规划》等精神，结合丽水市中医药事业发展实际，制定本规划。

一、“十二五”中医药事业发展情况回顾 （一）主要指标完成情况

“十二五”期间，各级财政累计投入中医药事业经费2.32亿元；每千人执业（助理）中医师人数为0.42；中医医疗机构床位数为1804张；三级甲等中医医院1所、二级甲等中医医院5所、二级乙等中医医院2所；建成省中医药重点专科6个、市级中医重点（扶持）学科8个，在建国家中医重点专科1个、市级中医类重点（扶持）学科15个；新增省级名中医1人、市绿谷名中医14人，15名中医师入选市绿谷医坛新秀。

基层医疗卫生机构共1118家，其中社区卫生服务中心22家、乡镇卫生院153家、社区卫生服务站69家、村卫生室874家。按

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要求设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备的社区卫生服务中心有19家，占86.36%；乡镇卫生院有117家，占76.47%。78.26%的社区卫生服务站和75.06%的村卫生室能够提供中医药服务，已达到基层中医药服务能力提升工程的目标。

（二）主要任务完成情况 1.中医药服务体系进一步健全

（1）开展中医医院等级创建。“十二五”期间，市中医医院创建成国家三级甲等中医医院，青田县、遂昌县、松阳县、缙云县和庆元县中医医院创建成二级甲等中医医院，龙泉市和云和县中医医院创建成二级乙等中医医院。所有县级中医医院设立基层指导科，负责指导本县乡镇卫生院和村卫生室的中医药服务，形成县、乡、村一体化帮扶管理机制。

（2）抓市级中医龙头单位建设。市中医医院于2012年被评为省级中医住院医师规范化临床培训基地，2013年被确定为全国中医药预防保健及康复服务能力建设试点单位，2014年被确定为全国中医治未病预防保健服务试点单位、全国中医科普宣教基地和省基层中医药适宜技术示范基地建设项目牵头单位。市中医医院已成为全市中医医疗、教学、科研、预防保健和中医药适宜技术推广的中心。

（3）鼓励综合性医院开展中医药服务。市人民医院、市中心医院和景宁县人民医院创建成为全国综合性医院中医药工作示范单位。市人民医院建立浙江省名老中医专家传承叶一萍医师工

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作室。

2.中医药服务能力建设进一步加强。

（1）加快实施各级中医医院的基本建设。市中医医院（全国重点建设中医医院）的急诊住院大楼、门诊综合楼、培训中心先后于2012年至2015年期间投入使用；遂昌中医医院药剂楼于2011年8月完工；庆元县中医医院完成新建医技楼、住院楼和门诊楼改造装修工程；云和县中医医院综合楼续建工程于2012年2月完工；云和县中西医结合医院于2015年7月完成新建并投入使用；青田县中医医院医疗用房改造工程已完成大部分工作。

（2）加强中医药重点学科（专科）建设。“十二五”期间在建国家中医重点专科1个，市级中医重点学科10个，中医重点专科（专病）5个；共建成中医药重点专科6个，市级中医重点（扶持）学科8个。

（3）注重发挥中医药特色优势。成立全市中医病历、中药药事、中医护理等质控中心，加强各医院中医病历书写、中药饮片使用及中医护理等质量控制工作。积极开展基层中医药优势病种建设，青田县、遂昌县中医医院糖尿病治疗被列为省基层中医药优势病种建设（培育）项目。

（4）推进休闲养生（养老）基地建设。组织开展药养工作调研，牵头制订“药养”行业管理规范。6家县级以上中医医院已开设中医治未病科。市中医医院被列为全国中医治未病预防保健服务试点单位，开展服务8项、中医干预技术12项、研发产品

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