内容发布更新时间 : 2024/10/22 17:27:55星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

纪检监察机关查办案件面临的主要问题

近几年来，随着我市查案工作力度的不断加大，一批隐藏较深的违纪违法分子被挖了出来，受到法纪的严惩，反腐败工作取得了阶段性成果。但是，由于体制和市场经济转轨所产生的一些负面影响，不同阶层、不同行业领域的领导干部违纪违法等腐败案件仍时有发生，一些带有苗头性、倾向性和规律性特点的案件逐渐暴露出来。腐败现象犹如依附于社会经济发展进程中的一颗毒瘤，阻碍了经济的健康快速发展，影响了社会的稳定。如何把握近几年来领导干部违纪违法等腐败现象脉络，做到蛇打七寸，攻其要害，有效遏制领导干部违纪违法案件的发生，已成为各级纪检监察机关亟待解决的课题。带着这个问题，我们对我市近三年来领导干部发生的违纪违法案件情况进行了调研。

一、领导干部违纪违法案件的特点及其表现形式 2005年至2007年，全市各级纪检监察机关共查处党员领导干部违纪违法案935件，涉及1099人，有959人受到不同程度党政纪处分，组织处 理86人，移送司法机关追究刑事责任48人。

从这几年被揭露和查处的案件看，违纪违法案件的特点主要是：

1.案件总量居高不下，持续和顶风作案时有发生。我市

大约有7.2万名党员，2005-2007年，全市共查处各类违纪违法案件935起，涉及1099人，平均每百名党员就有1.52人违法违纪。出于金钱、物资的巨大诱惑和好人主义的姑息迁就，有的党员领导干部边查边犯，顶风作案，连续违纪情况时有发生。据统计，2005-2007年，同一违纪人连续违纪的案件就有52件，发生在当年的违纪违法案件有335件，平均每年为112件，约占当年立案总数的37.3%。

2.经济类案件突出且金额越来越大。2005至2007年，全市共查处经济类违纪违法案件497件，涉案金额为9146万元。其中1万元至10万元为283件，10万元至50万元为73件，50万元至100万元为14件，100万元以上为22件。 3.违纪违法主体呈现两极化，层次上升。从违纪发生的对象看，违纪主体向领导干部和一般干部两方面发展，人员分布更加广泛。各级各类“一把手”和曾经在“一把手”岗位上工作过的领导干部违纪比例较高。2005-2007年共查处“一把手”违纪违法案件159件，占立案总数的17%；查处县处级领导干部54件，占立案总数的5.9%；乡科级干部为268件，占立案总数

的28.7%。 4.违纪分布领域相对集中。数据显示，2005至2007年全市查办的935起案件，发生在政府机关的有253件，占立案总数的27.1%；发生在农村的有255件，占立案总数的

27.3%；发生在企事业单位的有364件，占立案总数的38.9%。 违纪违法案件的表现形式具体有以下几个方面： 1.权钱交易。有些领导干部凭借手中的权力，插手干预经济活动中如项目立项、土地批转、工程发包、银行贷款、工程的验收决算以及大宗物资的采购等，从中收受“辛苦费”、“好处费”和“回扣”；有的利用干部、人事调配之职权索贿受贿；有的利用行政管理、执法监督等权力吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。

2.损公肥私。借国企改制、资产重组、产权交易之机，受利益的驱使，低价出租出让国有资产，与一些不法民间资本持有者以及国企管理者勾结，中饱私囊，造成国有资产流失。有的领导干部利用职务之便在自己家属或合伙人经营的商店、酒店等高消费场所进行所谓的公务活动，以高出市场价格标准采购和消费，丰厚的利润则落入个人腰包。 3.失职渎职。官僚主义在一些地区或单位色彩浓厚，民主行政能力缺失，失职渎职与腐败搅在一起，给人民的生命和国家财产造成的损失触目惊心。在一些干部失职渎职的背后，还隐藏着深层次腐败问题。一些领导干部利用职权与他人合伙经营煤矿、金属矿等，专门负责证照的审批年检，干预阻碍治理检查，从中获取收益。据统计，2005-2007年发生在行政机关、企业单位失职渎职的案件为208件，占3年