内容发布更新时间 : 2024/5/3 20:20:43星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

2.政策的导向是(行为、观念)的导向。

3.公共政策的功能包括(导向功能、调控功能、分配功能)。

4.公共政策核心主体包括(立法机关、行政机关、司法机关、执政党)。 5.公共政策主体体系包括(核心主体、准公共政策主体、社会公众)。 6.公共政策主体能力主要包括(规制社会成员行为的能力、引导公众观念、行为的能力、调控各种利益关系的能力、公平分配社会资源的能力、公共政策体系内部的互动及整合能力)。

7.公共决策体系包含着(信息、智囊、决断、监控)等子系统。 8.外部监控体系是由(人民群众、新闻舆论、社会团体)等组成。 9.决断系统在公共政策及其运行中的作用：(选择政策方案、确定政策目标、设计政策方案、界定政策问题)。

10.确定决策目标的标准是(目标具体明确、目标有效协调、目标具有可操作性、目标与手段的统一)。

11.拟定公共决策方案的原则：(多方案原则、排斥性原则、多要素原则、可操作性原则)。

12.决策过程中决策者形成共识的途径通常有(交换、说服、强制)。 13.追踪决策的特征主要是(回溯分析、非零起点、双重优化、心理效应)。 14.史密斯认为，(理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素)是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。

15.从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下几种：(抵触型、僵化型、滞后型、折扣型、结构型)。

16.政策环境因素的基本特征有(多样性、动态性、交叉性、突发性)。 17.公共政策评价由哪几个方面的基本内容所组成(规范、信息、分析、建议)。

18.从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(正式评价和非正式评价、内部评价和外部评价、事前评价、执行评价和事后评价)。

19.公共政策效果有如下几种类型：(直接效果、附带效果、潜在效果、象征性效果)。

20.(客观、全面)的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。

21.处于不同地位的人们，对政策效果评价的态度会(支持、反对)。

22.立体思维的内在特征表现为以下六个方面：(层次性、多维性、联系性、系统性、整体性、动态性)。

23.创造性思维的各种基本形式包括(直觉、灵感、判断、顿悟)。 24.头脑风暴法的优点是(它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应、 它使专家交流信息，相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花、 专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识和信息量大得多、 专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理)。

25.按照人们决策时对自然状态规律的认识和掌握程度，通常可将公共决策分为(确定型决策、风险型决策、非确定型决策)。

26.按照性质的不同，可以将公共决策划分为(非程序化决策、程序化决策)。

27.决策支持系统由(基恩、斯科特)提出。

28.下列关于知识经济时代基本特征的说法中，正确的有(社会主体知识化、社会组织扁平化、政策信息公开化、民主参与大众化)。

29.下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有(知识经济的兴起要求实现政策创新、知识经济的发展离不开公共政策的扶植、知识经济的发展影响公共政策的执行)。

30.发展型公共政策理念的主要内容包括(创新超前观念、科学民主观念、公平优位观念、人本观念)。

31.知识经济的发展要求建立(多者博弈决策体制、民主参与决策体制、网络化决策体制)。

32.为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策包括(产业政策、教育政策、财政政策、金融政策)。

33.在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括(民主化、高效化、科学化、信息化)。

34.公共政策案例的特点有(公共性、管理性)。

35.以下选项属于公共问题纵向层次维度的内容包括(全国性、国际性、社区性、地区性)

35.根据公共政策案例记录的过程可以把公共政策案例分为(未来公共政策案例、实时公共政策案例、完全公共政策案例)。

36.公共文化的内容包括(对公共道德观念的认识、对公共责任必要性的认识、对公共利益与个人利益之间关系的认识)。

37.以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括(管制性公共问题、服务性公共问题)。

38.体现了公共政策的未来基本走向的谈法有(公共政策应当是讲究公平的、公共政策应当追求民主化、公共政策应当实践科学化)。

39.有人认为，集权的决策体制有利于(政治控制、社会稳定)。 四、问答题：

1.简述公共政策的基本特征?

答：整体性;超前性;层次性;多样性和合法性。 2.简述公共政策的主要功能?

答：所谓公共政策的功能，就是公共政策在管理社会公共事务过程中所发挥的作用。它通过政策的地位、结构、影响力与结果表现出来。公共政策的基本功能有:

(1)导向功能。公共政策是针对社会利益关系中的矛盾所引发的社会问题而提出的。政策的导向，是行为的导向，也是观念的导向。其导向功能，有两种作用形式:一种是直接引导，另一种是间接引导。

(2)调控功能。公共政策的调控功能是指政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。它既有调节作用，也有控制作用，这两种作用往往是联系在一起的，经常是调节中有控制，控制中达到了调节。公共政策的调控功能，也有直接的和间接的两种形式，常常还表现出特有的倾斜性。

(3)分配功能。公共政策应具有利益的分配功能。每一项具体政策，都有一个 \谁受益 \的问题，即把利益分配给谁?离开了\究竟把利益分配给谁\这一核心问题，公共政策将失去制定的必要性，即使制定出来也会失去其灵魂。 3.简述公共政策分析要素的基本内容?

答：政策问题、政策目标、政策方案、政策模型、政策资源、政策评价标准、政策效果、政策环境和政策信息。 4.简述公共政策主体体系?

答：公共政策主体应该包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。 5.简述公共政策主体能力的内容?

答：公共政策主体能力的内容主要包括：规制社会成员行为的能力;引导公众观念、行力的能力;调控各种利益关系的能力;公平分配社会资源的能力;公共政策体系内部的互动及整合能力。 6.简述提升政策主体能力的必要性?

答：提升政策主体能力的必要性：从实践来看，公共政策主体能力不足;公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求;入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力;知识经济要求公共政策主体能力的提升。

7.简述提升政策主体能力的途径?

答：提升政策主体能力的途径是：公共政策主体转变政策理念;改善和优化政策的外部环境。

8.简述公共政策系统的构成?及其各自的职责?P71

答：公共政策系统的构成由：信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。这些子系统各有分工，相互独立，又密切配合，协同一致，促进公共政策大系统的运行得以顺利展开。

各自的职责：智囊系统负责提供多种可行性方案;信息系统负责提供全面准确的信息;决断系统则在掌握科学信息的基础上，从多种方案中选择最优方案;监控系统负责监督决策的执行情况，向决断系统提供反馈信息，以利于其追踪决策的调整决策。

9.简述公共决策体制的类型?

答：层级结构中的集权制与分权制;个人决策模式和集体决策模式。 11.试论述西方国家政府在公共政策体制中的地位和作用?

答：政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制度化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。(1)西方国家中央政府在公共政策体制中的地位。西方国家的政府主要采取总统制和议会阁制两种形式，在这两种不同的形式中，中央政府的地位和作用也不一样。实行总统制的国家。在实行总统制的国家中，总统即是国家元首又是政府首脑，权力

很大，许多重要的政策都直接出自总统之手;实行议会制的国家。议会内阁制的政府也掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑有地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。广义的政府也包括议会或国会。议会作为国家的立法结构，是重大政策由议案到法案的必须之路。(2)西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位。实行联邦制的国家。作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。实行单一制的国家。英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。 10.简述信息系统的职责?

答：信息系统的职责主要包括：有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实的情况与数据，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料;有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈;研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。

12.试论述中国政府在公共政策体制中的地位和作用?

答：政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制度化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能;与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。这种状况决定了我国政府的实际权力大，政策内容广，职能部门多。同时，作为一个大国，由于管理层次多，各地差别大，地方政府也拥有相当的权力。1)我国中央政府在公共决策体制中的地位。我国国务院作为中央政府，享有宪法赋予的各种行政管理权力，统一领导全国行政事务。2)我国地方政府在公共决策体制中的地位。我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊的地位。它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施，另一方面还要根据自己的权限对所