内容发布更新时间 : 2024/12/31 5:34:07星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

报信息工作协调机制。

(第五十一条 国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度，建立情报信息工作协调机制，实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和共享。)

3．第55条、第56条、第57条规定了应对各领域国家安全风险预案、国家安全风险评估机制和国家安全风险监测预警制度。

（第五十五条 国家制定完善应对各领域国家安全风险预案。 第五十六条 国家建立国家安全风险评估机制，定期开展各领域国家安全风险调查评估。

有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。

第五十七条 国家健全国家安全风险监测预警制度，根据国家安全风险程度，及时发布相应风险预警。）

4．第59条规定了国家安全审查和监管的制度和机制，其中明确规定了对涉及国家安全事项的建设项目进行国家安全审查，这是国务院赋予国家安全机关的一项行政许可权。

（第五十九条 国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动，进行国家安全审查，有效预防和化解国家安全风险。）

5．第62条规定了国家安全危机管控制度。

（第六十二条 国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危机管控制度。）

——五项工作机制包括：

1．第45条规定了国家安全重点领域工作协调机制。 （第四十五条 国家建立国家安全重点领域工作协调机制，统筹协调中央有关职能部门推进相关工作。）

2．第46条规定了国家安全工作督促检查和责任追究机制。 （第四十六条 国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制，确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。）

3．第48条规定了国家安全跨部门会商工作机制。 （第四十八条 国家根据维护国家安全工作需要，建立跨部门会商工作机制，就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判，提出意见和建议。）

4．第49条规定了中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。

（第四十九条 国家建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。）

5．第50条规定了国家安全决策咨询机制。

（第五十条 国家建立国家安全决策咨询机制，组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判，推进国家安全的科学决策。）

（七）关于国家安全保障

国家安全法第五章对国家安全工作所需的重点保障内容做出专门规定。主要有五个方面：

一是第70条规定了法律制度体系保障。

（第七十条 国家健全国家安全法律制度体系，推动国家安全法治建设。）

二是第71条规定了国家安全工作经费和装备保障。

（第七十一条 国家加大对国家安全各项建设的投入，保障国家安全工作所需经费和装备。）

三是第72条规定了国家安全战略物资储备保障。

（第七十二条 承担国家安全战略物资储备任务的单位，应当按照国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储、保管和维护，定期调整更换，保证储备物资的使用效能和安全。）

四是第73条规定了国家安全科技保障。

（第七十三条 鼓励国家安全领域科技创新，发挥科技在维护国家安全中的作用。）

五是第74条规定了国家安全人才和专门人员保障。 （第七十四条 国家采取必要措施，招录、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才。

根据维护国家安全工作的需要，国家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益，加大人身保护和安臵保障力度。）

（八）关于公民和组织维护国家安全的义务和权利 国家安全法总则第11条明确规定：“中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务”。强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的职责任务，还是全党和全国各族人民的共同任务。在第六章中还集中规定了公民和组织维护国家安全的义务：

一是第77条规定了公民、组织的七项义务，包括：遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；及时报告危害国家安全活动的线索；如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；为国

家安全工作提供便利条件或者其他协助；向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；保守所知悉的国家秘密；法律、行政法规规定的其他义务。此外，还规定了两项禁止性义务：任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。

二是第78条、第79条专门针对机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织规定了教育动员义务、配合有关部门采取相关安全措施的义务。

（第七十八条 机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

第七十九条 企业事业组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关部门采取相关安全措施。）

在明确义务的同时，国家安全法也赋予了公民、组织相应的权利，第80条、第81条、第82条规定，公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。因支持、协助国家安全工作导致财产损失，或者造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予补偿，或者抚恤优待。

三、制定及颁布国家安全法的意义

什么是意义？对于一个新生事物来讲，一是它为什么会出现（必要性问题），二是它有什么作用（价值性问题）。这两方面就是评价一部法律的关键。我们从四个方面来对颁布《国家安全法》的意义做一个简要的阐述。

一是体现了鲜明的中国特色和时代特点。党的十八大以来，我们党提出以总体国家安全观为指导，科学构建维护国家安全的法律制度，健全国家安全领导体制，完善国家安全工作机制，推进国家安全能力建设等，都是前无古人的开创性制度设计，没有现成经验可循。国家安全法中关于坚持中国共产党对国家安全工作的领导、中国特色国家安全领导体制机制、国家安全任务等规定，是在中央做出的政治决断下，对以往立法思维的重大突破，既重点解决了国家安全各领域带有普遍性的问题和亟待填补立法空白的问题，也为今后制定相关法律法规预留了空间，预臵了“接口”。

二是体现了高度的政治性和政策性。国家安全法从维护国家核心利益出发，把总体国家安全观和中央一系列关于国家安全工作的方针政策全面、准确地落实到法律条文中，注重了党的政策与立法工作相衔接，把党的政策要求用科学、规范的法律语言体现出来。

三是突出了中央事权、顶层设计。国家安全法作为依法统领国家安全工作的基本法律，体现了维护国家安全的总任务、总制度、总要求，明确了党领导下的集中统一、高效权威的国家安全领导体制，自上而下对各地区、各部门维护国家安全的任务和职责以及公民和组织的义务和权利作了具体的规定，整部法律贯穿了国家安全中央事权的原则。

四是体现了基础性、全局性、综合性。“基础性”是指作为国家安全领域的“母法”，国家安全法不仅构筑了国家安全法律制度体系的框架，布建了维护国家安全的制度格局，为统筹推进各领域国家安全立法奠定了基础，也为最终形成原则性和可操作性相