内容发布更新时间 : 2025/1/6 18:20:15星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

行政管理学

------夏书章（说明：☆表示重点√表示次重点） 第一章：行政和行政管理学

1.行政管理的特点及其涵义P6 2.行政管理与各学科的关系P7 3.行政管理学研究的主要内容P8 4.行政管理学的研究方法P9-10

5.行政管理学在西方国家兴起的历史背景P11 6.行政管理学的发展趋势P13

√7.我国行政管理学获得迅速和健康发展的体现P16 8.行政管理的二重性P18

☆9.我国行政管理与封建社会和西方国家的行政体制相比，有哪些特点（五点）P20 ☆10.建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则（四点）P22

第二章：行政环境

1.行政环境的内容P26

2行政系统和行政环境的关系P28-29

☆3.行政管理与行政环境之间的相对平衡（三点）P30 ☆4.行政管理和行政环境平衡的主要特点P31 ☆5.行政管理满足的需要有哪些情景（四点）P34 概念：行政环境P26 行政生态平衡P30

第三章：行政职能

1.行政职能的特点P40 2.行政管理的基本职能P41 3.行政管理的运行职能P43 4.行政职能研究的意义P45

√5.当代西方国家的行政职能呈现出哪些发展趋势P48 6.我国行政职能转变的必然性、必要性P50 7.我国行政职能转变的基本内容P51 8.我国行政职能方式的转变P51

9.我国行政职能关系的转变（08年论述）P52

√10.传统计划经济体制下政府管理社会的弊端及政府社会管理的三个转变P55

☆11.当前发展形势对政府职能的转变提出哪些更高的要求（弱化、强化、增添某些职能）P56 概念：行政职能P40

第四章：行政组织

1.行政组织的基本要素P56 2.行政组织的特性P59

3.行政组织的类型P62

√4.管理层次与管理幅度的关系（09年论述有关）P63-64 5.编制管理的具体内容P71 ☆6.编制管理的意义（三点）P72 ☆7.编制管理的基本原则（三点）P72 8.编制管理的基本方法P73

概念：行政组织P58 行政组织结构P63 管理层次与管理幅度P63 编制管理P71

第五章：人事行政

☆1.人力资源开发和人事管理的关系/有什么作用（三点）P76-78

☆2.人事行政与企事业单位人事管理的异同（对象、管理权、法律规范和宗旨不同）P78-79 3.西方国家公务员制度的共同点P80 ☆4.中国公务员制度的指导原则（三点）P82 ☆5.中国公务员制度的主要机制P84

第六章：行政领导

☆1.领导的特点（四点）P100 2.领导与管理之间的关系P101

☆3.领导管理工作专业化的意义（实际意义和建设意义）P103 ☆4.行政领导的特点P105

☆5.行政领导在行政管理中的地位和作用P106 √6.行政领导者职位的特点P107 √7.行政领导者的职权与职位的关系P108 ☆8.行政领导者的责任（参见打印资料）P108 ☆9.维护行政领导权威的原则（五点）P109 10.民主集中制的主要内容P111

11.协调行政领导班子内部关系的制度P113 √12.根本的行政领导方法P114-15 √13.几种主要的领导方法P116-17 √14.行政领导艺术P117-18 15.行政领导者个人素质结构P120-22 16.行政领导班子素质结构及其优化P122-24

概念：领导P100 ☆行政领导责任P108 行政领导者的权威P109 民主集中制P111 ☆集体领导制与个人分工负责制P111-12 ☆行政首长负责制P112 行政领导方法P114 行政领导方式P116 行政领导艺术P112

第七章：行政立法

☆1.行政立法与立法机关立法行为的区别？（权力性质/规范内容/效力/程序）P126 ☆2.行政立法与其它行政行为不同的基本特征P126 3.行政立法的必要性（三点）P128 ☆4.行政立法的基本原则（五条）P132 ☆5.行政立法的要求（六点）P133

√6.制定行政规章要遵循的基本原则P144

概念：行政立法P125 立法体制P135 行政立法权限划分P138 行政立法程序P41 行政立法效力P145

第八章：行政文化

1.行政文化的特点P150 ☆2.行政文化的基本构成P151

☆3.行政文化的作用（内向性三点、外向性四点）P153-54 4.行政文化对政治文明的促进作用的表现P154 ☆5.行政心理的实质和特征P155 ☆6.行政心理的制约因素（五点）P155 ☆7.行政心理对行政管理的作用P157-61 ☆8.行政心理对行政理论的作用P157 ☆9.行政心理对行政行为的作用P159

☆10.行政心理对行政体制改革的作用（三点：社会感应器、心理承受力和支持力、民心趋势）P160 ☆11.行政道德的基本特征（五点）

☆12。行政道德与行政心理的关系（三点）P163

☆13.行政道德的基本功能（规范与约束、教育与塑造、调节、激励）P164 √14.我国行政道德规范的来源（三点）P164 ☆15.我国社会主义行政道德规范的内容（六点）P165 ☆16.行政精神的特点P168

√17.行政精神与社会主义精神文明的关系P168 ☆18.我国社会主义行政精神的主要内容（六点）P169 ☆19.我国社会主义行政精神的最大作用（四点）P171

概念：☆行政文化P149 ☆行政心理P154 ☆行政道德P162 ☆行政精神P167

第九章：财务行政

☆1.财务行政的作用（三点）P174

☆2.建立合理的国家财政管理体制的原则（三点）P175 √3.实行分税制的重要性（三点）P176 4.实行分税制的基本内容P177 √5.我国预算编制的原则P180 6.强化预算约束的措施P181 7.政府预算的技术组成形式P182 √8.复式预算的特点P184

9.我国实行复式预算的意义（四点）P184 10.政府决算编制的原则和过程P186-87

√11.我国预算会计体制的缺陷及改革的内容P191-92 ☆12.政府审计的作用（四点）P194

☆13.政府审计的一般原则（政策法规性、客观公正性、效益型、独立性）P194 14.政府审计的主要内容（财政审计、金融审计、事业审计、企业审计）P195 15.审计机关权限的特征（权威性、强制性、专属性、广泛性）P195 16.政府审计机关的权限P196