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耕地质量等别年度更新评价 技术手册 (2017年版 2017年5月 目录

一、工作背景 (1 二、工作目标 (2 三、工作任务 (2

四、工作依据与技术标准 (2 五、术语和定义 (3 六、基本原则 (3 七、技术路线 (4 八、程序和方法 (6 (一资料收集 (6

(二制作年度更新评价工作底图 (6

(三获取年度更新评价图层中各图斑的等别信息 (9 (四生成耕地质量等别年度更新数据包 (9 (五更新县级耕地质量等别数据库 (9 (六县级数据自查 (10

(七形成县级分析报告 (11 (八县级成果上报 (11

(九省级对县级成果进行质量检查 (11

(十编制省级耕地质量等别年度更新评价分析报告 (11 (十一成果上报 (11 (十二国家级汇总建库 (11 九、成果内容与要求 (11 (一成果内容 (11 (二成果要求 (12 (三存放管理 (14 十、“批而未用”耕地 (15 十一、其他要求 (15

附录1:县级耕地质量等别年度更新数据包结构定义 (17 附录2:县级耕地质量等别年度更新评价数据表格式 (20 附录3:省级耕地质量等别年度更新评价数据表格式 (23 附录4:文字报告格式及内容要求 (26 附录5:成果存放管理要求 (29 耕地质量等别年度更新评价技术手册

为确保全国耕地质量等别年度更新评价工作的顺利开展,按照《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》(国土资厅发〔2012〕60号要求,特制定本技术手册。

一、工作背景

评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。1999年,国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农用地分等工作,历时十年,形成了基于一次详查及其变更调查的全国耕地质量等别成果;2011年底,以该成果为基础,又部署开展了全国耕地质量等别补充完善工作,历时两年,形成了基于二次调查及其土地利用变更调查的耕地质量等别成果。

2012年,《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》(国土资厅发〔2012〕60号规定,从2014年开始在全国全面部署开展耕地质量等别年度更新评价工作,以实现耕地质量等别动态更新,保持成果现势性。

自2014年开始,国土资源部已连续4年部署开展耕地质量等别年度更新评价工作,形成了基于2013、2014、2015年度土地利用变更调查数据的耕地质量等别年度更新评价成果。

二、工作目标

通过开展耕地质量等别年度更新评价工作,全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况,保持耕地质量等别数据的现势性,服务于耕地数量、质量、生态“三位一体”保护战略。

三、工作任务

在耕地质量等别调查评价、年度更新评价工作的基础上,按照《农用地质量分等规程》(GB/T28407-2012规定的技术方法,依据年度土地利用变更调查和土地整治项目评价,对年度内耕地增减变化(建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发及耕地质量建设(土地整治、农业综合开发、农田水利建设等等引起