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海南省土地利用总体规划
(2006-2020年)
海南省人民政府 二○○九年十二月
海南省土地利用总体规划（2006-2020年）
目 录
前 言 ............................................................ I 第一章 总 则 ................................................... 1
第一条 第二条 第三条 第四条 第五条 第六条
规划目的 ................................................................................. 1 指导思想 ................................................................................. 1 规划原则 ................................................................................. 2 规划依据 ................................................................................. 2 规划范围 ................................................................................. 3 规划期限 ................................................................................. 3
第二章 土地利用现状与面临形势 ................................. 4
第七条 第八条 第九条
土地利用现状 ........................................................................ 4 土地利用成效与存在的问题 ............................................ 5 土地利用面临的形势 .......................................................... 7
第三章 土地利用战略与目标 ..................................... 9
第十条 第十一条 第十二条 第十三条
土地利用战略 ........................................................................ 9 土地利用政策导向 ............................................................ 10 土地利用目标 ...................................................................... 11 土地利用主要任务 ............................................................ 15
第四章 农用地结构调整与布局 .................................. 16
第十四条 第十五条 第十六条 第十七条 第十八条
农用地结构调整 ................................................................. 16 耕地和基本农田布局 ........................................................ 16 林地布局 ............................................................................... 17 园地布局 ............................................................................... 17 牧草地布局 .......................................................................... 18
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海南省土地利用总体规划（2006-2020年）
第十九条 其他农用地布局 ................................................................. 18
第五章 建设用地结构调整与布局 ................................ 19
第二十条 第二十一条 第二十二条 第二十三条 第二十四条
建设用地结构调整 ............................................................ 19 城镇工矿用地布局 ............................................................ 20 农村居民点用地布局 ........................................................ 21 基础设施用地布局 ............................................................ 22 旅游设施及其他建设用地布局 ..................................... 23
第六章 土地利用分区与区域调控 ................................ 24
第二十五条 第二十六条 第二十七条 第二十八条
土地利用综合分区 ............................................................ 24 土地利用功能分区 ............................................................ 27 土地用途分区与用途管制措施 ..................................... 29 实施统筹区域的土地利用政策 ..................................... 32
第七章 土地利用重点工程 ....................................... 36
第二十九条 第三十条 第三十一条 第三十二条 第三十三条
耕地和基本农田保护工程 .............................................. 36 建设用地节约集约利用工程 .......................................... 37 重点项目用地保障工程 ................................................... 38 土地生态建设和环境保护工程 ..................................... 42 土地整治工程 ...................................................................... 44
第八章 规划实施保障措施 ....................................... 46
第三十四条 第三十五条 第三十六条 第三十七条 第三十八条
行政管理措施 ...................................................................... 46 经济调控措施 ...................................................................... 47 法律约束措施 ...................................................................... 47 技术措施 ............................................................................... 48 社会监督措施 ...................................................................... 48
第九章 附 则 ................................................... 49
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