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国企“三供一业”移交中的队伍稳定工作探析

作者：刘娟丽

来源：《现代企业文化·理论版》2018年第04期

中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 在国民经济发展建设中，国有企业的“三供一业”移交改革工作可以说是迫在眉睫，然而在移交工作的实际落实中，还是存在着一些员工心态不稳定的问题，因此本文将重点针对国企“三供一业”移交过程中的员工队伍稳定工作展开讨论，希望可以在不减少员工福利待遇的基础上，提高企业的生产效能。 关键词 国企 “三供一业” 队伍稳定

在过去很长一段时间内，国企员工都享受着企业给予的供水、电、热和物业管理服务，而开展“三供一业”移交工作，就是要将这些原有的服务职能转交给社会，因此员工会担心自己的切实利益是否会受到损害，不能专心工作，本文研究正是基于这样的“三供一业”移交背景展开的。

一、“三供一业”概念

“三供一业”移交分离的意思是说，国企等企事业单位将家属区的供水、供电、供暖以及物业管理等职能工作从国企生产中剥离出去，继而转交给社会职能单位实施管理的一种专业性强、涉及面广、操作复杂的管理工作。当然，企业中的水、电、热与物业管理也需要进行移交分离。

二、国企“三供一业”移交的重要意义

自2016年6月11日，国家发布《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》以后，国企单位“三供一业”移交分离工作全面展开，这是因为“三供一业”移交是国企改革的重要组成部分，在过去很长一段时间以来，国企在供水、电、热和物业管理方面都投入巨大的人力和财力，给国企自身的经营发展带来了很大的消耗，成为了国企身上沉重的负担，限制了国企的发展脚步， 因此国家提出“三供一业”移交工作的现实意义就在于，要打破地方国企同社会公共服务的“最后一公里”障碍，轻装上阵，让国企可以正常参与到市场竞争中，真正意义上满足市场的经营发展需求，稳发展，促增长，提高国企的市场竞争能力水平。

虽然“三供一业”移交工作的实施，可以给国企发展带来一定的经济效益，但是在实际的移交工作中，难免会伤害到员工的眼前利益，影响到员工的心态，造成员工心理不平衡，自身的福利待遇受损，特别是原来在国企中从事后勤“三供一业”工作的员工，很有可能会面临着下岗再就业问题，会怀念旧体制的福利和好处，因此这部分员工会出现严重的抵触、对立情绪，不

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愿意放弃自己原有的利益，不知道以什么样的心态去面对别的工作，在适应新岗位的时候，会产生不适、畏难的心理。

三、国企“三供一业”移交中存在的问题 （一）思想陈旧问题

在国企“三供一业”移交工作中，主要存在着员工思想陈旧的问题，其实有很多员工都已经是国企单位的老员工了，已经习惯了国企单位在家属区供水、供电、供热以及物业管理这方面的福利待遇，一下子要让他们放弃既有利益，是一件很难让人接受的事，而且会给员工造成一定的心理恐慌感，对国企未来的发展道路感到迷茫，从内心深处抵触“三供一业”工作的落实，害怕自己在国企的付出得不到回报，会担心自己今后的养老保障问题。 （二）员工职业发展

从员工个体职业发展的角度上来看，国企在实施了“三供一业”移交工作后，原来后勤部门这部分负责的工作人员，会面临着“提前退休”或是择岗就业问题，国企改革，“三供一业”工作移交，这些都是给予员工的讯号，因此员工会开始担心自己今后的职业发展问题，面对新的工作岗位，新的工作环境，一时之间肯定会难以接受和适应，找不到自己的位置，会感到无所适从，害怕自己在新的工作岗位上找不到自己存在的意义和价值。 （三）企业培训问题

在国企“三供一业”移交工作中，既然员工的工作岗位发生变化，员工队伍的稳定性自然也会发生混乱，一盘散沙，所以在对员工进行岗位再分配的时候，还需要重新开展新的职业技能培训，从头学习，熟悉新工作岗位的操作流程和操作方式，熟悉新的工作氛围，一切都是新的，当然会有一部分员工适应不了，在培训过程中的学习也感到有些吃力，为了应对新的工作和新的人际关系，会感到巨大的压力，害怕自己完成不了上级领导安排的工作任务，会担心别的同事不喜欢自己。 （四）薪酬待遇担忧

其实说到根源，国企员工对“三供一业”移交工作会产生抵触心理，还是因为对自身的薪资福利待遇会有担忧，没有了家属区的供水、供电、供热和物业管理，住房问题，衣食住行问题都需要自己来考虑，而不是由企业来全权负责安排， 很明显，从员工自身利益角度来看是受到损失的，很多以前有的福利待遇，现在都没有了，无形之中，相当于是减少了员工的工资薪酬待遇，因此员工的工作积极性和工作效率较以往相比，会大幅度下降。 （五）家庭担忧

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当国企实施了“三供一业”改革后，也会给员工的家庭带来影响，有一些转岗的人，工作地点和居住地点都会发生转变，他们会离开单位的家属区，到城市中其他小区寻找房子，因此可能会造成夫妻分居，子女分离问题，或是单位、自己家、父母家几个地方来回跑，给员工的家庭生活带来了沉重的负担和压力，需要拿出更多的时间来安抚家庭问题，才能照顾好自己的父母、爱人和子女，有了家庭方面的后顾之忧，自然也会对员工的正常工作造成一定影响。 四、国企“三供一业”移交中的队伍稳定工作对策 （一）积极宣传引导

为了更好地做好国企“三供一业”移交过程中员工队伍的稳定工作问题，需要企业能够对员工加强正面宣传教育，注意对员工的思想引导，让员工都能够意识到“三供一业” 实施的重要性以及对自身发展的好处，有效解决移交工作中实际问题，及时了解并掌握员工的心理动态变化，通过开展讲座、研讨会的方式， 利用现代化互联媒体网络，加大宣传效应，并且需要在国企中设立专门的“三供一业”移交工作咨询窗口，耐心向员工解答各种各样的移交问题。 （二）积极主动参与管理

既然我们已经意识到了国企在“三供一业”移交过程中，员工可能会出现的一些心理上的不满和工作上的不适，那么作为企业，需要能够更加积极主动地参与到“三供一业”移交工作的管理当中，积极引导，主动化解矛盾问题，帮助员工更加深入地了解“三供一业”移交的国家政策，主动帮助员工解决各种移交工作中的实际问题，想员工思所想，思员工之所思，有问题出现时，要能够承担责任，给予回应。 （三）正面完善职责

在国企“三供一业”移交工作中，还需要企业能够意识到自己的职责所在，不可以对员工的消极情绪不管不顾，不闻不问，更不可以强制粗暴地强迫员工执行，而是要真正站在员工利益角度，深入到员工的内部，使员工能够提高自己的国企改革觉悟，认真配合移交工作的进行，将员工的不良情绪转变成为应对国企改革的工作动力，增强员工的移交信心，特别是应对岗位调动、工资变化的问题，更应该主动向员工强调细节，做好员工的思想工作。 （四）加强顶层设计

在对国企“三供一业”移交工作进行顶层设计安排时，一定要自上而下向员工强调“三供一业”移交的重要性，综合企业发展和员工个人发展需求，进而制定出一套更加科学、完整的“三供一业”移交改革方案，以员工能够接受的方式进行改革，拓宽对国企员工的安置渠道，让那些离开原工作岗位的员工能够有更多的选择和追求，同时做好对员工的安抚工作，帮助员工解决在新工作岗位中的困难问题，让员工能够协调好家庭和工作的关系，没有后顾之忧地投身到新的工作中。