全县农村饮水安全工程管理整合实施方案(最新) 下载本文

内容发布更新时间 : 2025/1/1 18:28:29星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

全县农村饮水安全工程管理整合实施方案(最新)

为扎实推进我县城乡供水一体化工作进程,规范农村饮水安全工程运行管理,实现农村饮水安全工程管理责任明确化、区域供水规模化、运营管理专业化、城乡统筹一体化,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

以县自来水公司为基础,成立县供水集团公司。将62个农饮水厂整合为30个供水公司,隶属县供水集团公司。

二、主要内容

(一)明确责任,分工协作。一是强化政府主体责任。建立健全农村饮水安全工作协调机制,成立县城乡供水一体化推进领导小组,保障我县农村饮水安全工作日常管理及各项政策、资金的落实。强化乡镇政府在农村饮水安全管理方面的职责,将抓好农村饮水安全工作纳入乡镇人民政府目标责任考核范围。乡镇政府要做好农村饮水安全工程的组织、协调和监管,确定分管人员协助做好辖区内供水设施维护以及饮用水水源地保护等相关工作。二是明确部门职责。县水利局负责农村饮水安全工程规划、建设。县财政局负责农村饮水安全工程运行维护经费和农村饮水安全工程改造提升资金的落实,以及国有资产的接收和监管。县卫健委负责农村饮水安全工程生活饮用水的卫生监督和管理。县生态环境局负责农村饮用水水源保护区划定及保护,督促设立水源地保护区标识、开展水源水质监督检查。县发改委负责农村供水水价、入户部分费用核定。县市场监管局负责入户计量仪表

的强检和收费的监管。三是加强运营维护管理。县供水集团公司是供水公司管理责任主体,负责供水公司运营监管和对设备运行提供技术支持和技术指导,以及供水公司管网、设备维护改造提升的实施。供水公司是农村供水工程运行的责任主体,负责向用户提供符合水质、水量要求的供水服务,保障正常供水;配备相应技术人员,做好水质检测、供水设施检修和养护;建立运行服务信息公开制度,公开水价、水费收支等情况,接受群众监督和相关部门检查;建立投诉、服务热线和投诉处理机制,及时答复、处理用户反映的供水问题。

(二)整合资源,规模供水。针对我县23个乡镇,62个(含5个政府待收购水厂)农饮水厂分布情况,结合各水厂设计供水能力、管理人员现状以及运行状况,以乡镇为基础按照“以大带小、以强带弱,能并则并”的原则,进行有效整合,逐步实现供水区域规模化(具体整合情况见附件)。

(三)规范运营,专业管理。对通过招商引资建设的水厂由县政府统一收购,收购后合并到所在乡镇供水公司,由县供水集团公司统一管理。全县设立30个供水公司,实行企业化管理,公司化运作。供水公司由县供水集团公司公开招标,采取公开、公平、公正方式确定承包人;中标者须按规定交纳一定比例的承包费和风险金,并在规定的时间内与县供水集团公司签订承包合同。县财政设立农村饮水安全工程运行管理维护基金并列入年度预算。供水公司建立规范的财务制度,对收益进行科学、合理分配。县供水集团公司对各乡镇供水公司制定具体管理考核办法,保障农村饮水安全工程长期发挥效益,使

农饮工程走向良性循环,实现可持续发展。

(四)城乡统筹,提升服务。城乡统筹供水一体化后,农村供水和城市供水实行一个服务标准。一是开展农村饮用水水源保护和水质检测。合理划定农村饮用水水源保护区或保护范围,设立水源保护区地理界标、警示标志、宣传牌。开展农村饮用水水源环境风险排查整治。规范开展水源水、出厂水和末梢水水质检验。二是加强对农村饮水安全工程的宣传。通过各种渠道和形式,加强宣传,引导全社会重视农村饮水安全,加强供水设施保护,提升供水单位服务质量,增强用户缴费和节约用水意识,为健全长效管理机制创造良好的社会环境。三是规范农村饮水安全价格管理。根据县物价部门利价工〔X〕10号文件精神,按核定的两部制水价收取水费。结合乡镇已建成的污水处理厂,根据覆盖范围适时加收污水处理费;对在建工程入户费和工程完工后新增散户入户费按X州市水务局亳水农〔2X〕114号文件规定标准收取。四是加强对业务人员的培训。加强农村饮水安全工程供水单位管理、制水、维修、水质检测等岗位人员的技术培训,建立定期培训制度,开展多层次、多渠道、多形式技术培训,提高供水单位人员的专业技能。供水公司配备化验员和机电运行人员各1名,所需人员由县供水集团公司统一招录,人员工资从收取的承包费和农饮工程管理维护基金中支付。

三、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各乡镇、各有关部门必须按照县城乡供水一体化推进领导小组的统一部署,加强对各自职责范围内城乡