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LULIANG UNIVERSITY

密 级： 公开 食品行业调查论文

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内蒙古奶业发展现状及展望 生命科学系 食品科学与工程

2017年05月16日

吕梁学院课内论文

内蒙古奶业发展现状及展望

摘 要

作为我国奶业主产区，内蒙古一如既往地认真贯彻落实国家和自治区奶牛养殖扶持政策，加大良种补贴力度，优化奶牛区域布局，大力实施标准化规模养殖，使得我区乳产业得到了稳定健康的发展，进一步稳固、加强了全国重要的乳品生产加工基地地位。乳业的健康发展不仅对农牧民增收有利，而且对地区经济发展也具有重要积极作用，也是富民强区的一大重要产业。

关键词：奶业；现状；展望 一、内蒙古地区奶业发展概况

（一）奶业政策

内蒙古继续认真贯彻落实了国家奶业生产扶持政策。具体落实内容为：一是生鲜乳收购站机器设备购置补贴。二是奶牛政策性保险。三是奶牛标准化规模养殖场建设项目。国家对奶牛标准化规模养殖场（小区）水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施每年安排预算内饲草料基地建设等给予适当投资补助。四是奶牛生产性能测定项目。为提高奶牛生产水平，加强高产奶牛群培育，转变奶业生产发展方式，组织开展奶牛生产性能测定工作。

（二）奶牛存栏头数和牛奶产量

目前，我区奶牛存栏、原奶产量、加工能力、加工企业销售收入、牛奶人均占有量均居全国第一，已成为全国重要的乳品生产加工基地。全区奶牛存栏300头以上规模牧场857个，其中存栏300～499头的450个，占52.5%；存栏500～999头的231个，占26.9%；存栏1000～3000头的150个，占17.5%；3000头以上的26个，占3%。企业自建奶牛场的奶牛存栏约占全区奶牛存栏总量的8.2%。2013年全区奶牛存栏头数236.85万头，与2005年相比，奶牛存栏数减少了11.81%，牛奶产量增长了11.03%。。

表一 内蒙古奶牛存栏情况

年份 全国 内蒙古 内蒙古占全国的比重（%） 1990 268 39.4 14.7 2000 469.4 71.9 15.3 2005 1216.1 268.6 22.1 2011 1260 292.5 23.2 2012 1440.2 275.1 19.1 资料来源：历年《中国农村统计年鉴》

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内蒙古奶业发展现状与展望

据内蒙古自治区生产性能测定单位数据统计，我区良补奶牛二代产奶量与实施良补前奶牛平均单产相比提高了1000公斤左右。目前，成年奶牛平均单产达4.984吨/年，但与全国平均水平5.5吨/年相比，少0.516吨/年。荷斯坦奶牛良种覆盖率实现100%，成年泌乳牛平均单产为6吨/年以上，高者达9吨/年以上，单产水平得到明显提高。

（三）规模化养殖模式

我区在推进规模化集中养殖过程中，坚持以政府引导、企业牵头、奶农参与、社会化服务、合作组织共建共赢的方式进行。一是鼓励奶农建设经营牧场，二是吸引有资金实力的企业家或法人主体经营，规模可控制在千头左右，生产经营更加规范，养殖效益可观。如我区以圣牧高科、现代牧业为代表的企业建设的一批高标准牧场。三是支持乳品企业自行建设大型牧场，规模可达万头左右，如蒙牛的澳亚牧场、伊利的敕勒川精品奶源基地，应用先进管理理念与现代养殖技术，把优良奶牛的生产性能发挥到极致，成为中国先进水平的代表，具有很强参观示范效果。四是大力推广“奶联社”模式。“奶联社”模式是在借鉴国外奶业发达国家奶农合作社运营经验的基础上，根据我区情况，在多年实践中探索出一种新型的奶牛养殖合作体。目前这四种模式在我区得到了很好的利用，各取所长，充分发挥，对提升我区奶牛养殖规模化、标准化、现代化水平，提高奶牛产业的整体竞争力起到推动作用，同时也搞活了奶业经营发展。 （四）牛奶收购价格和效益

2014年示范牧场生鲜乳全年的平均奶价为4.43元/公斤，由1月奶价4.75元/公斤直线下降至12月的4.15元/公斤，降幅为0.60元/公斤。散户奶农和奶牛养殖小区牛奶价格普遍低0.8～1.0元/公斤，普通牧场价格居中。2014年牛奶价格下降主要

源于市场需求萎缩，进口量增多，企业成本升高有关。据估测，一般情况下，饲养一头单产6吨的奶牛纯收入为3120元。

（五）生鲜乳监管情况

在全区实施生鲜乳质量安全监测，生鲜乳合格率100%，养殖和收购站环节未发生一起重大生鲜乳质量安全事件，为进一步提高乳品质量安全提供了保证。

内蒙古政府结合牧区实际，出台了《民族特色乳制品地方标准及审查细则》，具体分为 4个地方《标准》和 2 个《细则》，即：乳粉制固态成品和奶茶、奶皮子、奶豆腐乳制品的地方标准和《企业生产乳粉制固态成型制品许可条件审查细则》、《企业生产生乳制固态成型制品许可条件审查细则》，作为民族特色乳制品生产准入的判定标准。进一步巩固了专项整治的成果，生鲜乳行政监管、质量安全检测、执法监督三位一体的工作机制得到进一步完善，生鲜乳质量安全监管和奶业管理工作取得了较好的效果。

（六）乳品企业及其加工能力

2013年内蒙古获得乳制品生产经营许可的乳制品企业有65 家，其中进入统计范围企业64家，亏损15家。另外，获得乳制品生产经营许可的乳制品企业中，获得婴幼儿配方奶粉生产经营许可的乳品企业共2家，其中伊利实业集团股份有限公司占1

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