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在全市金融工作会议上的发言
人民银行滕州市支行
(2010年4月2日)
根据会议安排,现就2009年度全市银行机构主要工作及2010年工作重点,向各位领导和同志们汇报如下:
一、2009年的主要工作
2009年,全市金融机构在市委、市政府和上级行的正确领导下,紧紧围绕促进地方经济平稳较快发展这条主线,抢抓适度宽松货币政策机遇,强化金融创新,加大信贷投放,改进金融服务,为全市经济发展提供了强有力金融支撑,滕州市在全省金融工作会议上被省政府授予“山东省金融生态环境建设模范奖”。
(一)认真贯彻执行适度宽松货币政策,全市金融运行创历史最高水平。为积极寻求贯彻宏观调控政策与支持地方经济发展的结合点,制定了贯彻适度宽松的货币政策促进地方经济平稳较快发展和金融支持中小企业、林权改革、机床产业、农民专业合作社发展等信贷指导意见,引导银行机构做好信贷政策与产业政策、宏观调控政策的结合文章,全年贷款增量、增幅再创历史新高,至2009年12月末,全市银行业金融机构
各项存款余额267.24亿元,比年初增加65.12亿元,增长32.21%;各项贷款余额274.07亿元,较年初增加85.76亿元,增长45.54%,市外股份制商业银行新增贷款4.20亿元,小额贷款公司增加贷款0.93亿元,全市各项贷款总计增加90.89亿元。同时,表外融资业务强劲增长,银行承兑汇票余额达15.81亿元,较年初增加9.12亿元,增长136.3%,融通资金总额达43.66亿元,核销不良贷款1.63亿元。全市银行业金融机构共实际新增信用总量突破100亿元,达101.64亿元,同比增长57.66%。在全省县域中,贷款增量位居第一位,贷款余额居第三位,有力地支持了全市经济又好又快发展。
(二)积极探索推进信贷产品创新,有效破解县域融资难题。为有效破解中小企业、“三农”经济等抵押担保不足瓶颈,我们积极探索创新信贷产品和管理模式,破解融资瓶颈。先后联合市经贸局、中小企业局、工商局、林业局等部门推出了钢结构资产抵押、林权抵押、土地承包经营权抵押、搭桥贷款等创新产品,在全省乃至全国产生了较大的影响。其中,中小企业钢结构资产抵押贷款在全省率先实施,农村土地经营收益权抵押贷款被人行济南分行与银监局列为全省第一项推广产品;建立的“五四四二” 林权抵押贷款操作管理模式,得到了省林业厅、济南分行的充分肯定和高度评价,实现了全市林业发展史和农村信贷史上的双重突破,为破解县域融资难题探索出一条新路子。2009年,累计发放钢结构资产抵押贷款2.70亿元,林权抵押贷款突破1000万元。
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(三)政银企合作进一步加强,形成了合作共赢的良好局面。一是市委、市政府高度重视金融工作,金融部门积极发挥参谋作用,及时汇报金融运行中出现的新情况、新问题,使地方经济发展与货币政策执行更加合拍,王忠林书记、王刚市长、孟宪纲副市长等市领导对上报的《呈阅件》、调查报告等进行了多次批示,对全市金融工作给予了高度评价。二是加强政策扶植,营造了金融和经济发展的良好环境。市政府先后出台了加快金融业发展、加强银企对接、规范非住宅房地产抵押登记、完善信用担保体系、贷款风险补偿、企业还贷周转金制度、中小企业金融激励基金等一系列政策扶持措施,推进新农村建设及城市化建设,实施了振兴工业经济“1511”工程和大项目带动战略,为信贷资金提供了有效载体,调动了金融机构支持地方经济发展的积极性。三是金融部门与政府相关部门建立了良好的合作交流机制。联合组织调研30余次,召开座谈会、专项推进会10余次;先后制定出台了促进地方经济发展、钢结构资产抵押授信管理、林权抵押贷款、支持机床产业集群发展等实施意见和管理办法;工商银行、中国银行组织了中小企业、重点项目银企合作推介活动;信用社与工商局开展了“红盾·金纽带521强企富民工程”、农业银行与农业局开展强镇兴村富民“1112”工程等活动;在搭建融资平台的方式和内容上实现了窗口指导、政策引导、银企对接实效的共同提升。在银企对接方式上实现了由重点项目向经济薄弱环节、由大型化向具体企
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