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大秦家镇防汛抗洪抢险应急预案（秦政发[2008]13 号）

为切实做好我镇今年的防汛工作，确保台风暴雨灾害发生时能够及时有效地组织抢险救灾，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关规定，结合我镇实际，特制定本预案。

一、防汛抗洪抢险工作方针

防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。力争做到标准洪水内水库不垮坝，河堤不决口；遇超标准洪水，全力抢险救灾，确保人民生命安全，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失。

二、组织领导

1、镇里成立防汛抗洪抢险指挥部 总指挥：冷海祥 副指挥：李建涛

成 员：隋松耿 康忠省 毛文东 姜正香 盛习学

王君红 闫登山 闫文泉 冷玉新 曲宏伟 高学兴 史少勇 王春阳 秦福松 谢玉好 陈忠文 李宝江

指挥部下设办公室，设在镇政府办（电话：8388305）。 主 任：盛习学

2、各区成立防汛抗洪抢险领导小组：

一区 组长： 毛文东 成员：秦福松、郭云霞 二区 组长： 高志毅 成员：谢玉好、秦桂江 三区 组长： 姜正香 成员：李宝江、路 荣 四区 组长： 隋松耿 成员：陈忠文、路占举 三、防汛抗洪抢险期

根据市里要求，确定防汛抗洪抢险期为每年的六月一日至九月三十日。

四、成立防汛抗洪抢险队伍

1、由包库机关干部及村两委成员组成防汛抗洪抢险常备队。

2、各村成立由支部书记、村委主任挂帅的防汛抗洪抢险队，详细名单以各村上报镇防汛抗旱指挥部名单为准。

五、现场抢险组织

险情发生后，立即成立临时现场抢险指挥部，现场最高行政首长任指挥，防汛抗洪指挥部成员单位领导任副指挥。现场抢险指挥部由下列四个系统组成：

1、现场抢险指挥系统：由现场最高行政首长任指挥，险情发生地村委会负责人搞好协助，业务部门搞好技术指导。

2、交通指挥系统：由镇政府协调公安交警部门搞好指挥。

3、后勤保障系统：由镇政府及各村委负责抢险物资、车辆、机械调配。

4、安全转移指挥系统：由险情发生地村委会负责人组织。

六、险情汇报和抢险处理程序 （一）险情汇报程序

汛期，各村委要坚持24小时值班制度，每项工程落实2—5人的巡逻检查人员，并落实好机关干部包重点工程。保证降暴雨以上时，必须有人对水库塘坝、河道等度汛工程巡逻检查，雨后经常巡查。当工程险情发生后，工程责任单位要在20分钟内及时向上一级防汛抗洪指挥部汇报，险情所在村在20分钟内向我镇防汛抗洪指挥部办公室汇报。（电话：8388305）

镇防汛抗洪指挥部办公室接到险情后，立即通知责任单位，并向有关领导汇报，根据领导指令，调度责任单位做好抢险准备工作，同时安排技术人员拟定应急措施和抢险方案，及时报告有关领导，确保控制险情、排除险情，减少生命财产损失。

（二）抢险处理程序 1、当发生一般险情时

由有关村负责组织险工所在地群众和抢险队人员抢护。 2、当发生重大险情时

镇防办根据指挥的决定下达命令，调动有关部门的物资、工具、车辆，组织实施抗洪抢险。

3、转移信号、线路及地点

当险情发生时，由险情发生地防汛组织负责安排，采取电话和人工向下游分别传送信号，村内转移鸣锣为号，按预定方案向安全地点、村庄转移，确保人民生命安全。

七、险情发生时人员调动方案

1、堡子小（一）型水库：警戒水位10.50 米，抢险队上坝，准备抢险。① 常备队10人：杨秀高、杨秀进、杨秀忠、陈殿硕、陈增烈、陈忠亮、王炳利、原其宾、陈建臣、陈好胜② 抢险队由堡子、小杨家、原家、大转山、小转山五个村人员组成。③抢险物料由堡子、小杨家、原家、大转山、小转山负责准备落实。

非常洪水11.50米，抢险预备队上坝组织抢险，并通知下游群众转移，向下游报警责任人杨秀高，电话：8380228，转移村庄8个，4000人，转移方向东耩。

2、蝎子顶小（一）型水库：警戒水位23.80米，抢险队上坝，准备抢险。①常备队10人：孙兴林、孙全先、孙元顺、栾春华、王维祥、王义南、秦福松、孙俊友、孙世东、孙寿全、温玉兴。②抢险队由东于家、王家庄、洼子、温家庄、桥石头、楼里头、孙家、大秦家八个村人员组成。③抢险物料由东于家、王家庄、洼子、温家庄、桥石头、楼里头、孙家、大秦家负责准备落实。

非常水位24.30米，抢险预备队上坝组织抢险，通知下游群众转移，向下游报警责任人孙兴林，电话：8382168，转移村庄8个，6500人，转移方向北山。

3、全镇所有小（二）型水库，警戒水位、非常水位分别为：卧沟水库警戒水位为20.00米，非常水位为20.86米；铺子水库警戒水位为7.8米，非常水位为9.15米；梧桐夼