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中国(自贡)彩灯文化产业园 项目建议书

恐龙文化

目前自贡灯会和自贡彩灯产业被正式列为自贡市“十二五”社会经济发展纲要之中，自贡灯会以及彩灯产业名副其实地成为自贡经济发展的重要产业。本项目的建设意在打造全国一流的彩灯企业发展基地，伴随基地的运营同时发展彩灯文化主题旅游。

通过中国(自贡)彩灯文化产业园项目的实施，将使彩灯文化产业作为自贡文化遗产的一个展示平台，其对世人的展示功能无疑是刺激自贡以及四川地区文化业发展的一支强心剂，是保护发展自贡彩灯文化的强有力的举措。其成功的建设，是吸引更多游

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中国(自贡)彩灯文化产业园 项目建议书 客的亮点，是加速自贡旅游业发展的有利条件。对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，实施并加快自贡彩灯文化产业对发扬自贡彩灯文化产业有着十分重大的意义。

1.1.10项目运作模式

中国(自贡)彩灯文化产业园通过政府引导，整合自贡彩灯企业，由自贡市海天文化传播有限公司为主要发起人，各彩灯企业按比例入股成立园区投资公司，该公司作为园区投资主体。园区按照政府规划布局，明确产业功能定位，按功能划分与产业重点进行开发建设，园区子项目通过参股、共建、招商等多种方式与企业和个人进行合作

本项目土地将采用以下几个方式获得，1）采用招拍挂的形式获得部分商业用地；2）通过土地流转的形式，吸纳当地合作社社员入股；3）核心区中约2/3土地采用租赁形式获得，按照每年700斤黄谷/亩的价格给予当地合作社社员补偿。

1.1.11编制单位

四川一得文化发展有限公司 1.2编制依据及范围 1.2.1编制依据

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；

2.《中华人民共和国环境保护法》（1989）； 3.《中华人民共和国土地管理法》（1998）；

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中国(自贡)彩灯文化产业园 项目建议书 4.文化部《“十二五”时期文化改革发展规划》；

5.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中发办（2007）21号）；

8.中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的相关规定；

9.《自贡市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》； 10.中共四川省委、四川省人民政府川委发[2008]4号《关于推进文化资源大省向文化资源强省跨越的实施意见》；

1.2.2编制范围

本报告着重对项目建设的背景和必要性、项目影响区域社会经济、建设条件、建设内容及规模、设计构想、工程方案等进行可行性研究，按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资，明确资金筹措渠道，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。

1.3主要技术经济指标

表1-1 主要技术经济指标表

序号 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 3 4 4.1 4.2 指 标 名 称 规模总投资 固定资产投资 铺底流动资金 资金措筹方案 资本金 申请银行贷款 项目建设期 财务评价主要指标 营业收入 营业税金及附加 单 位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 年 万元 万元 数量 216842.26 216842.26 0.00 216842.26 66842.26 150000 3 312590.28 2998.33 年均值 年均值 备 注 8

中国(自贡)彩灯文化产业园 项目建议书 序号 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 指 标 名 称 总成本费用 利润总额 所得税 净利润 增值税 项目财务内部收益率 项目投资回收期 项目财务净现值 单 位 万元 万元 万元 万元 万元 % 年 万元 数量 27739.8 25834.1 6458.5 19375.6 0.00 13.05% 6.49 ￥42597.34 年均值 年均值 年均值 年均值 年均值 备 注 静态，税后 1.4结论及建议

中国(自贡)彩灯文化产业园资源独特、交通方便、客源市场较大、基础条件较好。项目的建设必将产生良好的社会经济效益，推动自贡市旅游事业的发展。通过对背景必要性、建设选址、建设内容及方案、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、财务分析、项目效益分析等综合分析得出结论，都是可行的。通过本项目的建设，能够促进自贡彩灯旅游文化产业的整合，打造特色彩灯旅游，同时整合现有企业品牌资源，集中打造“自贡彩灯”品牌。走品牌发展之路，提升“自贡彩灯”的知名度和彩灯产品的附加值。引导彩灯企业向园区集中，加强园区内企业间交流合作，促进彩灯产业集群式发展。

中国(自贡)彩灯文化产业园的建设有利于自贡旅游城市的建设，项目的建设符合《自贡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等的相关要求。项目的建设符合相关文化旅游的发展规划。项目具有可行性。

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中国(自贡)彩灯文化产业园 项目建议书 第二章 项目建设背景及必要性

2.1项目背景

2.1.1 2014年出台的中央一号文件

中国(自贡)彩灯文化产业园是一个融文化、科技、旅游、会展、贸易等为一体的综合性文化产业基地。《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出：我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决的破除体制机制弊端，坚持农业基础地位毫不动摇，引导和规范农村集体经营性建设用地入市。在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。有关部门要尽快提出具体指导意见，并推动修订相关法律法规。各地要按照中央统一部署，规范有序推进这项工作。本项目的建设正是积极鼓励当地农户以合作社的集体名义参与入股，正是2014年中央1号的相关政策切实体现。

2.1.2培育旅游支柱产业，建设旅游文化经济强省，是四

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