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2011年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析（完整版） 稿件来源：中国人力资源市场信息监测中心发布日期：2011-11-08 一、简况

2011年第三季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国103个城市（本季度全国共有117个城市上报了季度数据，其中，广州、宁波、深圳、北京、厦门、石嘴山、绵阳、杭州、兴义、德阳、包头、赤峰、昭通、乌鲁木齐等14个城市的数据未参加全国数据汇总）的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.8亿，约占全国地级以上城市市区人口的47%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5357万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55%。

103个城市的地区分布情况 华北 天津 石家庄 呼和浩特 太原 秦皇岛 廊坊 阳泉 大同 （8个） 东北 沈阳 大连 长春 哈尔滨 吉林 齐齐哈尔 延边 通化 四平 抚顺 本溪 白城 白山 佳木斯 （14个） 华东 上海 济南 南京 合肥 福州 青岛 烟台 淄博 潍坊 威海 东营 温州 苏州徐州 盐城 无锡 绍兴 南通 常熟 芜湖 新余 萍乡 三明 泉州 南平 景德镇 蚌埠 马鞍山 安庆 黄山 （30个） 中南 郑州 武汉 长沙 南宁 汕头 佛山 湛江 株洲 益阳 宜昌 许昌 安阳 襄樊 十堰 潜江 洛阳 荆州 黄石 桂林 郴州 常德 衡阳 柳州 岳阳 （24个） 西南 重庆 成都 贵阳 昆明 玉溪 宜宾 曲靖 泸州 乐山 广安 保山 六盘水 （12个） 西北 西安 西宁 银川 兰州 延安 咸阳 渭南 铜川 宝鸡 金昌 白银 吐鲁番 昌吉 喀什 库尔勒 （15个） 报告中所统计的数据为监测城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。103个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约577.9万人，进入市场的求职者约553万人，岗位空缺与求职人数的比率（岗位空缺与求职人数的比率 = 需求人数 / 求职人数，表明市场中每个求职者所对应的岗位空缺数。如0.8表示10个求职者竞争8个岗位）约为1.04，比上季度下降了0.03，比去年同期上升了0.05。（见表1）。 分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.04、1.05、1.04。 在本季度与2010年第三季度相同的93个城市中，与去年同期相比，本季度的需求人数、求职人数分别减少了12.1万人和39.4万人，各下降了2.2%和7%。分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了9.7万人和20.7万人，各下降了3.1%和6.6%；中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了7.4万人和18.5万人，各下降了5%和12.2%；西部地区城市市场本季度的需求人数增加近5万人，增长了5.1%，求职人数减少了0.2万人，下降了0.2%。

在本季度与上季度相同的94个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度减少了36.7万人和29.3万人，各下降了7.3%和6.2%。分区域，与上季度相比，东部市场用人需

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求和求职人数分别减少了22.6万人和16.9万人，各下降了8.8%和7.1%，中部市场用人需求和求职人数分别减少了13.3万人和10.2万人，各下降了9.5%和7.8%，西部市场用人需求和求职人数分别减少了0.8万人和2.2万人，各下降了0.8%和2.2%。

本期有效数 表1. 供求总体情况 岗位空缺与求与上季度 需求人数(人) 求职人数(人) 职人数的比率 相比变化 5778566 5530275 1.04 -0.03 与去年同期 相比变化 +0.05 2011年第三季度全国103个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征： 1.总体而言，与上季度和去年同期相比，劳动力供求人数均有所减少。

2.98%的用人需求集中在二、三产业；与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重上升，第三产业的需求比重有所下降。

从行业需求看，82.6%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34.4%、15%、12.5%、8.5%、7.6%和4.6%。

3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.22、1.05和1.11；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.74。

4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为52.3%，外来务工人员的比重为36.6%。与上季度相比，新成长失业青年和就业转失业人员的求职比重有所下降；外来务工人员中，本市农村人员的求职比重下降，外埠人员的求职比重上升。

5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略高于男性；分年龄来看，25–34岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，初中及以下、高中、职高、技校、中专文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。

6.各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级工程师、高级技能、技师、高级技师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.19、1.73、1.67、1.61。 二、产业、行业劳动力需求状况

本季度103个城市中，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.9%、41.1%和57%。与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重分别上升了4.2和0.4个百分点，第三产业的需求比重分别下降了4.2和0.7个百分点。（见表2）

表2. 按产业分组的需求人数 与上季度相比 与去年同期相比 [2]需求人数(人) 所占比重(%) 需求变化[1] 需求变化 （百分点） （百分点） 108999 2374922 3294645 5778566 1.9 41.1 57.0 100.0 - +4.2 -4.2 / +0.3 +0.4 -0.7 / 产业 第一产业 第二产业 第三产业 合计

[1]正数表示本季度比上季度增加的百分点，负数表示本季度比上季度减少的百分点。以下同。 [2]正数表示本季度比去年同期增加的百分点，负数表示本季度比去年同期减少的百分点。以

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下同。

从行业需求看，82.6%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34.4%、15%、12.5%、8.5%、7.6%和4.6%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的83.6%和11.3%，二者合计为94.9%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的26.3%、21.9%、14.8%和13.4%，四项合计为76.4%。

与上季度和去年同期相比，制造业的需求比重分别上升了4.5和0.4个百分点，批发和零售业的用人需求比重分别下降了1.3和1.1个百分点，住宿和餐饮业的用人需求比重分别下降了1.2和0.3个百分点，居民服务和其他服务业的需求比重分别下降了0.6和0.3个百分点，租赁和商务服务业的需求比重分别上升了0.3和1.8个百分点。（见表3）

表3. 按行业分组的需求人数 行 业 需求人数(人) 108999 41426 1985038 80053 268405 124205 146942 866736 722283 与上季度相比 需求变化 所占比重(%) (百分点) 与去年同期相比 需求变化 (百分点) 1.9 0.7 34.4 1.4 4.6 2.1 2.5 15.0 12.5 - - +4.5 - -0.3 -0.1 -0.1 -1.3 -1.2 +0.3 -0.1 +0.4 -0.1 +0.1 -0.3 -0.2 -1.1 -0.3 农、林、牧、渔业 采矿业 制造业 电力、煤气及水的生产和供应业 建筑业 交通运输、仓储和邮政业 信息传输、计算机服务和软件业 批发和零售业 住宿和餐饮业 3 / 14

金融业 房地产业 租赁和商务服务业 科学研究、技术服务和地质勘查业 水利、环境和公共设施经管业 居民服务和其他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共经管与社会组织 国际组织 合计 81693 135408 441161 41744 31764 489021 58093 44162 86133 21944 3356 5778566 1.4 2.3 7.6 0.7 0.5 8.5 1.0 0.8 1.5 0.4 0.1 100.0 -0.2 -0.5 +0.3 -0.1 - -0.6 -0.1 - -0.1 -0.1 -0.1 / -0.1 -0.3 +1.8 -0.1 - -0.3 +0.1 +0.1 +0.1 +0.1 - /

三、用人单位需求状况

从用人单位看，96.7%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.6%，其他单位的用人需求比重为2.7%。

在企业用人需求中，内资企业占73.1%，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为22.5%、29.2%和10.7%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.5%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.2%；外商投资企业的用人需求比重为9.5%；个体经营的用人需求比重为10.2%。

与上季度，内资企业的用人需求比重下降了5个百分点，港、澳、台商投资企业的用人需求比重上升了1.7个百分点；外商投资企业的用人需求比重上升了3.5个百分点。

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与去年同期相比，内资企业的用人需求比重上升了0.2个百分点，港、澳、台商投资企业的用人需求比重上升了0.1，外商投资企业的用人需求比重下降了0.6个百分点。（见表4）

表4. 按用人单位性质分组的需求人数 单位性质 企业 内资企业 国有企业 集体企业 股份合作企业 联营企业 有限责任公司 股份有限公司 私营企业 其他企业 港、澳、台商投资企业 外商投资企业 个体经营 事业 机关 其他 合计 需求人数(人) 5584854 4083170 111581 82436 182762 80729 1630914 596986 1256632 141130 400829 528977 571878 25535 11933 156244 5778566 所占比重(%) 96.7 73.1 2.0 1.5 3.3 1.4 29.2 10.7 22.5 2.5 7.2 9.5 10.2 0.4 0.2 2.7 100.0 与上季度相比 需求变化 (百分点) - -5.0 -0.2 -0.3 +0.1 -0.6 -4.2 -0.6 +0.9 - +1.7 +3.5 -0.2 - - - / 与去年同期相比 需求变化 (百分点) +0.2 +0.2 -0.6 -0.2 +0.6 -1.0 +4.4 +1.3 -3.7 -0.4 +0.1 -0.6 +0.3 -0.2 - +0.1 /

四、职业供求状况

从各类职业的需求状况看，64.8%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求所占比重分别为32.3%和32.5%。此外，专业技术人员、办事人员

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