内容发布更新时间 : 2024/12/28 22:29:16星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

***食源性疾病（食物中毒）暴发事件

应急处臵技术方案（试行）

前言

食源性疾病是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。食源性疾病暴发是指由于进食了某种相同的食物而引起两例或两例以上相似的食源性疾病。食源性疾病暴发事件是非常常见和十分重要的食品安全事故，根据《食品安全法》的规定，各级疾病预防控制机构要依法承担相应的职责，协助卫生行政部门做好食源性疾病暴发事件流行病学调查和卫生学处理工作。

一、目的

为有效预防、及时控制和消除食源性疾病暴发事件及其危害，指导我县疾病预防控制机构规范开展食源性疾病暴发事件的报告和调查处理工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止食源性疾病暴发事件的蔓延和事态的扩大，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，特制定本方案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、WHO《食源性疾病暴发调查与控制指南》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》（GB14938-94）、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》、《浙江省突发公共卫生应急预案》等法律、法规和规范性文件。

三、适用范围

本技术方案适用于疾病预防控制机构处臵食源性疾病（本方案指食物中毒）暴发事件。

四、管理原则 属地管理，分级响应。 1 食源性疾病暴发事件分级

根据食源性疾病暴发事件的中毒人数、死亡人数、发生场所和危害程度、涉及范围，将食源性疾病暴发事件由重到轻划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（III级）和一般（Ⅳ级）4个等级。

1.1 特别重大食源性疾病暴发事件（I级）

（1）事故危害特别严重，对两个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； （2）超出事发地省级政府处臵能力的；

（3）发生跨境、跨国食源性疾病暴发事件，造成特别严重社会影响的； （4）国务院认为应由国务院或国务院授权的有关部门处臵的。 符合上述条件之一即确认为特别重大食源性疾病暴发事件。 1.2 重大食源性疾病暴发事件 （Ⅱ级）

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上县级行政区域的； （2）造成伤害人数100人及以上，并出现死亡病例的； （3）造成10例以上死亡病例的；

（4）食源性疾病暴发事件发生在全国性重要活动期间，一次中毒人数5人及以上； （5）需要由省政府或其授权有关部门负责处臵的其他重大食源性疾病暴发事件。 符合上述条件之一即确认为重大食源性疾病暴发事件。 1.3 较大食源性疾病暴发事件（III级）

（1）事故影响范围涉及县内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100人及以上，或者造成伤害人数100人以下并出现死亡病例的；

（3）食源性疾病暴发事件发生在地区性重要活动期间，一次中毒人数5人及以上，未出现死亡病例；

（4）县级政府认定的其他较大食源性疾病暴发事件。 符合上述条件之一即确认为较大食源性疾病暴发事件。 1.4 一般食源性疾病暴发事件（Ⅳ级）

（1）事故影响范围涉及县级行政区域内，给公众饮食安全带来严重危害的； （2）造成伤害人数2-99人，未出现死亡病例； （3）县级政府认定的其他一般食源性疾病暴发事件。 符合上述条件之一即确认为一般食源性疾病暴发事件。 分级标准将根据国家卫生部和省卫生厅规定适时作出调整。 2 组织体系和职责

2.1 组织体系

发生食源性疾病暴发事件后，疾病预防控制中心应成立“食源性疾病暴发事件调查处理领导小组”，下设综合协调组、信息组、现场调查与处臵组、检验组、后勤保障组、健康教育组。

2.2 职责

2.2.1 省级疾病预防控制机构

（1）负责协助卫生行政部门做好全省食源性疾病暴发事件网络直报的监控和审核工作；

（2）负责协助卫生行政部门做好全省重大食源性疾病暴发事件的调查处理工作； （3）总结、统计分析全省食源性疾病暴发事件发生情况，并提出相应的预防、控制措施，上报省卫生厅和中国疾病预防控制中心。

（4）对县、县（区）级疾病预防控制机构进行业务指导。

（5）协助开展本辖区内特别重大食源性疾病暴发事件的调查处理工作。 2.2.2 县级疾病预防控制机构

（1）负责协助卫生行政部门做好本县辖区内食源性疾病暴发事件的网络直报、监控和审核工作；

（2）负责协助卫生行政部门做好本县辖区内较大食源性疾病暴发事件的调查处理工作；

（3）总结、统计分析本地区食源性疾病暴发事件发生情况，并提出相应的预防、控制措施，上报同级卫生行政部门和省疾病预防控制中心。

（4）对辖区内县（乡镇）级疾病预防控制机构进行业务指导。

（5）协助开展本辖区内重大及特别重大食源性疾病暴发事件的调查处理工作。 2.2.3县（乡镇）级疾病预防控制机构

（1）负责协助卫生行政部门做好本辖区内食源性疾病暴发事件的网络直报工作； （2）负责协助卫生行政部门做好本辖区一般食源性疾病暴发事件的调查处理工作；

（3）总结、统计分析全县（乡镇）食源性疾病暴发事件发生情况，并提出相应的预防、控制措施，上报同级卫生行政部门和县疾病预防控制中心；

（4）协助开展本辖区内较大、重大及特别重大食源性疾病暴发事件的调查处理工