内容发布更新时间 : 2024/5/23 20:26:36星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

学习必备 欢迎下载

社会保障理论与实践复习资料

出品人：林勇（老师）

导演：胡东雷 监制：黄展涛

主演：欧秀菊（04秋）、葛春艳、刘翠华、胡东雷、黄展涛 感谢以上同学们的努力付出！

第一章 社会保障制度的产生和发展

一、社会保障的定义：社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失

业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，以及有子女家庭补贴的提供。

二、《贝弗里奇报告》中的福利国家思想四条基本原则：

1、 普遍性原则；

2、 满足最低需求原则； 3、 充分就业原则； 4、 费用共担原则。

三、世界各国社会保障制度大致可分为：救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。 四、中国社会保障制度的主要内容：

中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成的。 1、 社会救助—最低层次的社会保障，保障公民的最低生活需求。

2、 社会保险—基本保障，保障劳动者失去劳动能力从而中断收入后仍能享有基本生活。 3、 社会福利—增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。

4、 社会优抚—特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其眷属，以及因维护国家或

社会利益，从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。

五、中国社会保障制度面临的主要问题：

1、 社会保障覆盖面问题；

2、 个人帐户和社会保障基本问题； 3、 就业与失业问题； 4、 城镇的贫困人口问题； 5、 农村的养老保障问题； 6、 社会保障的管理体制问题。 六、瑞典社会保障制度的主要内容：

1、 养老保险； 2、 失业保险； 3、 医疗保险； 4、 工伤保险

5、 社会福利津贴； 6、 其他福利津贴。

第二章社会保障理论

学习必备 欢迎下载

一、西方社会保障理论中最为活跃的三大流派：

1、 民主社会主义学派； 2、 自由主义学派； 3、 中间道路学派

二、马克思、恩格斯关于社会保障理论的论述：

1、 揭示了社会保障制度建立的必要性； 2、 阐明保险基金的来源； 3、 阐述社会保障的分配； 4、 阐释社会保险的功能；

5、 揭露资本主义社会保障制度的实质。

第三章 社会保障基金

一、社会保障基金的概念：

社会保险基金是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。 二、社会保障基金的作用

1、增强抵御风险的能力，保证社会的安定； 2、发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力； 3、发挥基金的经济功能，促进经济发展。 三、社会保障基金的特征：

1、基金的共担性；是指由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金。

2、基金的共济性；是指社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，包括企事业单位的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等。

3、基金的公益性；是指社会保障基金的建立不以营利为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明。

4、基金的强制性；是指社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁，这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。 5、基金的保值性；是指社会保障基金由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多。

6、基金的监督性；是指对社会保险基金的监督管理。社会保障基金的管理是社会保险基金管理机构依照法定程序使用、分配、运营保险基金的基本行为。 四、我国社会保障基金筹集的现状及问题：

我国现行的以“现收现付”和各部门、各行业多元化分散筹资为主要特点的社会保障筹资方式，在资金的筹措、管理和使用等环节存一系列问题：

1、社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。 2、社会保障资金管理还比较混乱，缺乏强有力的监督制约机制。 3、社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做专款专用。 五、社会保障基金的类型：

目前世界各国的社会保障基金筹集的类型有三大类： 1、DB型现收现付制；是指“待遇确定型现收现付”，就是说，用现在工作的一代人上缴的保险费来立即支付给当今退休一代人的基本融资制度，保险费集合起来由国家统一调配，一般来说是有结余的，这笔结余就叫做“社保基金”。

2、DC型完全积累制；有两种形式，一是智利模式，大约近十个拉美国家采用了这种模式，个人缴费

学习必备 欢迎下载

完全在个人帐户里，国家提供几个投资基金，由个人来决定投资组合，基金管理人负责具体动作，亏了赔了都由个人来承担，国家不承担任何责任，未来的养老金给付水平几乎完全取决于缴费余额和投资收益（减去管理费用），这就是“缴费确定型”（DC）型的含水量义。二是“中央公积金制”，这种类型社保基金的特点是，在养老金给付上基本上是DC型的，其收益率由国家根据投资收益情况统一确定，但在基金投资方面则完全由国家来动作。所以，在这种制度下，养老金的最终给付与以往的缴费积累既有一定的联系，但这种联系又不是完全精算型的，因为投资收益率是经过国家“调整”与“管理”的。

3、混合型，混合型的社会保障制度也可以分为两大型，一是半积累制，它由两部分组成，一部分是现收现付，一部分是积累制。另一类是“名义缴费确定型”也称“名义帐户制”它是DB与DC型相结合的一种模式，既有现收现付制的优势，又兼具积累制的优点。 六、社会保障基金管理的三种模式：

1、完全自由的零售市场模式； 2、间接投资模式； 3、国家计划模式。 七、政策建议：

1、健全完善全国社会保障基金的法律环境；

2、壮大全国社会保障基金的规模，建立稳定的资金来源； 3、拓宽投资渠道，开发新的投资品种； 4、重视人力资源开发；

5、探索个人帐户资金动作与保值增值机制。

第四章 社会保险制度

一、社会保险的含义：

社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。 二、社会保险的特征：

1、保障性；2、法定性；3、互济性；4、福利性；5、普遍性 三、社会保险与社会保障的区别：

1、实施范围和对象不同；社会保险在一定时期只在法律规定范围内实行，这取决于一国的经济发展水平；而社会保障始终是在全社会范围内实行的，经济发展水平只决定其保障水准高低，不决定其范围大小，又是以全体国民为保障对象的，不论其是否参加过社会劳动。

2、职责不同；社会保险是对丧失劳动能力和失去劳动机会的劳动者承担生活保障责任，职责只限于补偿由此造成的直接收入损失，因此它是维持劳动力再生产的特定手段；社会保障不但包括所有国民一切可能遇到的普遍危险、困难和损失的保障责任，而且还包括社会发展方面的责任。 3、分配原则和保障不同；社会保险的分配和劳动者对保险基金的贡献直接相关，待遇给予付适当考虑劳动者原有的收入水准，保险基本生活需要。社会保障分配在多数情况下是国家或社会对国民的单方面援助，待遇给付不考虑受援者原有的收入水准，它保障的是最低生活需要，在有关社会发展方面的内容，则多以机会均等、大体平均的原则分配，而且明显有益于低收入阶层和无收入来源的人。

四、社会保险的功能：

社会保险有以下五大功能：

1、 保障劳动者基本生活，安定社会；

2、 保护劳动者身体健康，增进劳动者体质；