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附件4：
铁路项目概算清理管理
集团公司工程经济部
2011年6月
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铁路项目概算清理
铁路项目概算清理涉及到施工图投资检算、变更设计、新增工程、政策性费用调整、与建设单位有关的各项费用调整（见附图）、概算清理投资增减原因分析（设计院或业主）等六个方面（对施工单位来说：征拆、量差、政策性调整、变更设计、其他费用）。二次经营没有成功的经验可以复制，但有正确的思维方式和理念可以借鉴。下面根据铁道部的有关规定和相关会议精神并针对以前概算清理中出现的共性问题，为进一步加强铁路项目概算清理工作，特总结如下。
铁路项目概算（合同）清理主要包括以下八个方面内容： 1、施工图量差 7、索赔 2、风险包干费 8、其他费 3、Ⅰ类变更设计 4、Ⅱ类变更设计 5、价差调整 6、征地拆迁费用
概算清理流程图
内容
主管部门
项目管理机构
设计单位
施工单位
监理单位
审价机构
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2成立概算清理领导小组，确定主1根据铁道部清概计划安排，制定清概项目时间节点安排，并做好与铁道部沟通协调工作 3根据铁道部和建设单位清概工作要求，上报项目部清概推进计划，并组织各参建单位进行清概工作 4、做好征地拆迁、甲供物资设备价差和其他费用合同等清理工作 6形成清概文件并上报建设单位 管部门 4根据建设 单位清概要求，组织清概文件清理：施工图投资检算、征地拆迁、价差计算、Ⅰ类变更、新增工程、大临过渡工程及其他等 5积极做好征地拆迁、管线和三电迁改、价差调整等审价工作， 并出具审4积极配合建4按照建设单位和设计要求，做好清概文件相关资料整理设单位和设计做好清概文件审核确认工作
概算清理总 流
7组织审核8根据建设单位审核意见，组织对清概文件修改意见上报建设单位 程
清概文件，并形成反馈意见至建设10建设、计统处组织对清概文件进行初审，并上报铁道部鉴定中心 9审核修改清概文件，并形成预审意见上报路局 单位 11、路局组织各参建单位积极配合铁道部清概文件审查工作，并盯控清概文件批复工作
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内容
主管部门 项目管理机构 设计单位 施工单位 监理单位
审价 机构
3工程部、1各专册提1计算安质部、物供完整施本标段资部审核工图、工程施工图工程量 数量 数量，流
并与设程 计复核 一 2审核： 概算清确认工施程数量 工理流程
图投图
5合财部审4工经编资核概算编制施工图检制，提出修投资检算 算
改意见 6根据修改意见编制正式施工图投资检
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概算清理流程图
内
容
主管部门 项目管理机构 设计单位 施工单位 监理单位 审价机构
1清理铁路 方负责 的征地房 屋2完善与及附属物初步设计1委托施工等拆迁补批复发生单位代办的偿费并完的征地、征地及补偿流程善六方签房屋及附费等工作， 认手续 属物等变分类别清理3审核二编制“代办签认 ：费用清单” 4审 核征1配合做签认 地出具 、审拆
好地方出资负责征 价报告 迁地、房屋 费及附属物6汇总全部 用等拆迁补征地拆迁1清理三 清偿费用清资料 电迁改、 理
理并完善管线迁六方协议 移、改路5工程部、合财部审核
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