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保定市城市总体规划（2008-2020年）
文 本
保定市人民政府
2008.8
保定市城市总体规划（2008-2020年） 文本
目 录
第1章 第2章 第3章 第4章 第5章
总则 -----------------------------------------------------------------------------------3 市域发展目标与战略 --------------------------------------------------------------4 城市性质与职能 --------------------------------------------------------------------7 城市规模与城镇化水平 -----------------------------------------------------------7 市域城镇体系规划 -----------------------------------------------------------------8
第1节 市域城镇体系规划 -----------------------------------------------------------------8 第2节 市域空间管制 --------------------------------------------------------------------- 11 第3节 市域综合交通规划 --------------------------------------------------------------- 12 第4节 市域基础设施规划 --------------------------------------------------------------- 17 第5节 旅游发展规划 --------------------------------------------------------------------- 20 第6章 中心城区规划 --------------------------------------------------------------------- 21 第1节 中心城区用地布局 --------------------------------------------------------------- 21 第2节 中心城区空间管制 --------------------------------------------------------------- 25 第3节 中心城区道路交通规划 --------------------------------------------------------- 26 第4节 绿地系统与景观风貌 ------------------------------------------------------------ 31 第5节 历史文化名城保护规划 --------------------------------------------------------- 32 第6节 市政设施工程规划 --------------------------------------------------------------- 36 第7节 环境保护规划 --------------------------------------------------------------------- 41 第8节 综合防灾工程规划 --------------------------------------------------------------- 43 第9节 近期建设规划 --------------------------------------------------------------------- 48 第10节 远景规划设想 --------------------------------------------------------------------- 48 第7章 规划实施建议 --------------------------------------------------------------------- 48 第8章 附则 --------------------------------------------------------------------------------- 50 附表1：中心城区现状建设用地汇总表(2008) ------------------------------------------ 51 附表2：中心城区规划建设用地平衡表（2020年） ---------------------------------- 52 附表3：中心城区规划道路一览表 -------------------------------------------------------- 53 附表4：保定市域严格控制发展区一览表 ----------------------------------------------- 55 附表5：保定市2020年城区与县城人口规模预测 单位：万人 ------------------ 56 附表6：保定市县城以外建制镇职能类型分布 ----------------------------------------- 57 附表7：保定市区城市人口规模预测表 -------------------------------------------------- 58 附表8：城市快速路网络节点立交设置统计表 ----------------------------------------- 58 附表9：停车场配建指标统计表 ----------------------------------------------------------- 58 附表10：配建停车位统计表 ---------------------------------------------------------------- 59 附表11：分区域停车布局一览表 ---------------------------------------------------------- 59 附表12：公交站场规模一览表 ------------------------------------------------------------- 60 附表13：货运中心一览表 ------------------------------------------------------------------- 60 附表14：文物保护范围一览表 ------------------------------------------------------------- 60 附表15：保定市市区环境噪声标准 ------------------------------------------------------- 62
1 中国城市规划设计研究院 （CAUPD） 保定市城乡规划管理局 保定市城市总体规划（2008-2020年） 文本
附表16：户外允许噪声级（dB） --------------------------------------------------------- 63 附表17：市区河道治理标准表 ------------------------------------------------------------- 63 附表18：规划消防站一览表 ---------------------------------------------------------------- 63 附录19：建设部:关于同意调整保定市城市总体规划的批复 ----------------------- 65 附录20：河北省建设厅：关于保定市修编城市总体规划的请示 ------------------ 67
中国城市规划设计研究院 （CAUPD） 2 保定市城乡规划管理局 保定市城市总体规划（2008-2020年） 文本
第1章 总则
第1条
依据《中华人民共和国城乡规划法》，为适应新的发展需要，编制《保定市城市总体规划（2008~2020）》，以更好地指导城市各项建设活动安排。
第2条
规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）《中华人民共和国土地管理法》；
（3）建设部《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《关于同意保定市调整城市总体规划的复函》； （4）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
（5）《河北省城市总体规划编制办法补充规定》； （6）《河北省城镇体系规划（2004-2020年）》；
（7）国家、河北省及保定市的其它有关法规与技术规范； （8）《保定市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
第3条
规划指导思想
（1）坚持区域一体化的思想，贯彻落实科学发展观； （2）坚持在规划中贯彻建设节约型社会的思想，走中国特色的健康城镇化道路；
（3）坚持尊重、保护人文资源和历史文化； （4）坚持以建设和谐社会为总目标。
第4条
规划期限
近期：2008年~2010年 远期：2011年~2020年 远景：2020年以后
第5条
规划区范围
本期城市总体规划确定的城市规划区范围除延续上版规划
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内容，包括市区312.3平方公里、白洋淀淀区366平方公里、西大洋水库水源地保护区210平方公里之外，还增加徐水、满城、清苑行政辖区，总面积为3127平方公里。城市规划区内一切建设活动必须符合城市总体规划的要求。
第6条
规划层次与规划范围
本次规划分为三个层次，即市域、城市规划区和中心城区。 （1）市域
范围：保定市市域行政区划范围，面积22109平方公里。 规划内容：市域城镇体系规划。 （2）城市规划区
规划范围：包括市区，白洋淀淀区，西大洋水库水源地保护区，一亩泉水源地保护区，徐水、满城、清苑行政辖区，总面积为3127平方公里。 规划内容：空间管制分区规划。 （3）中心城区
规划范围：市区内城市建设用地170平方公里的范围内。 规划内容：中心城区规划。
第2章 市域发展目标与战略
第7条
定性目标
积极融入京津冀城市价值链体系，成为世界级城市密集地区——京津冀城镇连绵带的有机组成部分，建成华北内陆地区向沿海开放的桥头堡，并继续发挥生态屏障作用；京津冀都市圈中以承接京津项目扩散和科技成果转化、以节能节水型企业为主的现代制造业基地；京津绿色农副产品加工供应基地；京南现代物流走廊的重要组成部分；华北地区特色旅游休闲胜地。河北省社会经济发展水平较高的具有明显龙头带动作用的示范地区。
第8条
定量目标
4 中国城市规划设计研究院 （CAUPD） 保定市城乡规划管理局