内容发布更新时间 : 2024/12/24 0:25:56星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
的环节。
㈣ 查找个人岗位风险点
要按照全员参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在履行岗位职责和外部环境等两个方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。
㈤ 机关科室查找风险点
组织科室对照职责定位情况和科室内部各岗位查找的廉政风险点，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等三个方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式。
查找科室风险点的基础，是要编制科室主要业务的工作流程图，看是否每个环节的权力行使都受到监督制约。科室权力越大，科室廉政风险相对也越大。如果某一环节监督制约缺失或缺位，那就是科室风险点所在。
㈥ 单位领导班子及其成员查找风险点的内容和方法
结合单位、行业特点和职能定位，在岗位、科室查找风险点的基础上，梳理查找单位廉政风险点，重点查找在“三重一大”决策和执行（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。单位领导班子查找廉政风险的内容要围绕“三重一大”事项，查找在决策程序、权力监督制衡等制度机制方面的廉政风险点；所属单位班子成员查找廉政风险的内容要在围绕“三重一大”事项进行查找的同时，还要结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。
查找方法主要采取领导干部自己找、征求群众意见、召开领导班子专题民主生活会等方式进行查找。通过廉政风险排查，使每一名领导干部都能慎重对待党和人民赋予的权力，自觉接受风险教育，主动提高识别、化解风险的意识和能力。
㈦ 查找风险点以人为主和以岗位为主相结合
9
在廉政风险防范管理中，查找人员风险和岗位风险都很重要，两个方面都必须进行查找，不能只查岗位风险不查个人风险，也不能只查个人风险不查岗位风险。
㈧ 风险点的描述要做到：语言简洁、明确、规范。 如：治安风险点及风险点描述： 示例1：
风险岗位：危险物品管理 风险点：枪支弹药安全监管 风险点描述：
1．在行政审批过程中，可能存在审核材料把关不严的情况。 2．在审核过程中，可能收受被审核人的馈赠。
3．在安全检查过程中，因对检查标准不熟悉可能遗漏存在的安全隐患。
4．后续工作不细致，整改措施落实不到位。 5．在安全检查后，可能接受被检查单位的吃请。 示例2：
风险岗位：行业场所管理 风险点：审批、行政许可 风险点描述：
1．在受理特种行业审批过程中存在接受当事人馈赠的风险。 2．对待前来办理业务的群众，态度不够耐心、细致，容易产生急燥情绪。
3．在审批过程中，容易出现运用法律知识不当、表述不清等问题，导致申请人多次申请而未能办理，从而出现群众投诉的情况。
示例3：
风险岗位：组织人事管理岗位 风险点：组织人事管理 风险点描述：
1．不能认真学习和贯彻组织人事的相关文件要求，可能导致不能
10
客观公正的开展干部任免、表彰奖励、党务表彰、工资审核，职务晋升、福利等相关工作。
2．由于没有按照相关程序要求，可能导致党费、福利费、副科级以上干部收入申报的审核不得当。
㈨ 廉政风险等级划分的原则
廉政风险划分的依据主要是结合单位工作的特点，依据风险发生可能性的大小、危害性的大小，干部职工在行使行政权力时自由裁量权的大小，以及行政权力与资金关联程度的高低来确定。
（一）一级风险：是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险，如有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险等；
（二）二级风险：是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险，如有可能违反涉及党纪条规、受到纪律处分的风险等；
（三）三级风险：是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。
㈩ 制定风险防范措施需把握的环节
在确定风险岗位和风险人群的基础上，要抓好针对性防范措施的制定。制定防范措施，要注意把握以下几个环节：一是对已有的制度措施进行梳理。对过时的制度措施要摒弃，对内容不完善的要进一步健全完善；二是对缺失的制度措施一定要及时建立；三是制定的制度措施一定要实，要有很强的针对性和操作性，确保制度措施能够管得住事，管得住人。
（十一）制度防范的内容
制度建设时整个廉政风险防范工作跟踪的核心。因此，要以建立健全反腐倡廉各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的廉政风险防范管理工作制度体系，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低腐败风险。
廉政风险防范工作制度体系，内容包括四个方面的制度系列，即：
11
一是反腐倡廉教育制度，包括党委（组）理论学习中心组定期安排反腐倡廉理论学习制度、党政主要负责同志定期经廉政党课制度、纪委书记作反腐倡廉形势报告制度、反腐倡廉专题民主生活会等。通过进一步加强反腐倡廉教育制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。
二是反腐倡廉监督制度，包括“三谈两述”制度，函询、质询、罢免和撤换制度，廉政承诺制度、行政执法责任制度、重大决策报告制度，单位财务、公车、接待管理及业务工作制度，党务政务事务等各项公开制度等。通过进一步加强监督制度建设，规范权力运行和使用。
三是反腐倡廉预防制度，主要有风险排查制度、风险信息收集分析制度、风险预警制度、风险化解制度等，通过进一步加强反腐倡廉预警制度建设，形成有效预防腐败的长效机制。
四是反腐倡廉惩治制度，主要有案件揭露、发现、查处、协调制度，决策失误纠错制度，干部选拔任用责任追究制度，行政问责制度，党风廉政建设责任追究制度、反腐倡廉建设考核奖惩制度等。通过进一步加强反腐倡廉惩治制度建设，坚决惩治腐败。
制度防范包括制度设计安排、制度执行落实、制度效用分析三个环节。
例1：内部事务管理权风险表现及防控办法（财务管理类） 风险点一：在机关财务审批中，不坚持原则，讲关系，重人情，把关不严，造成条据不规范，虚报支出；财务管理混乱，设立账外账，私设“小金库”，发生违法违纪现象；在公务接待中，讲排场，超标接待，大手大脚，铺张浪费，造成公务开支过大；假公济私，利用公款招待亲朋好友；不执行会议费管理有关规定，借会议之名滥发钱物；利用财务工作职权，公款私存，或发生其他违纪违规情况。
涉险岗位：局党委成员、中层干部、会议及接待具体经办人、会计、出纳。
风险等级：一级
12
防控办法：
1、严格执行上级法律法规。《中华人民共和国会计法》；《行政事业单位财务管理制度》；《事业单位会计准则》；《党政机关国内公务接待管理规定》。
2、规范业务审批流程。一是机关财务实行分管机关的副局长一支笔审批制度。报销条据，先由经办人签字，股室负责人初审，报分管局领导审核，再经分管机关的副局长审批列支；二是每年初下达各单位全年招待费控制数，控制数以内，局机关由局财务室按进度分月控制，超支不报，节余结转下月；三是局机关专项接待由单位事先填写《公务接待申请表》，经领导审批后，再开展接待业务。在县内接待的，须事先向办公室申报，指定食堂或在外接待。专项接待须事先填写《公务接待申报表》，凭条据在审批额度内报销；四是会议费开支须事先填写《会议申报表》，报分管机关的副局长审批后执行；五是大额经费开支须事先填写《大额开支申报表》，报分管机关的副局长、局长审核，并经局党委讨论通过后执行。
2、强化风险防控措施。一是认真贯彻执行财务管理要求，建立财务管理监督制约机制，坚决杜绝“小金库”、公款私存等违法违纪现象；二是严格财务审批，实行层级负责制，确保领导签字把关手续不走过场；三是制定公务接待支出标准，提倡务实节俭，杜绝浪费，严格控制接待人员，节省公务开支；四是严格执行日常公务接待定额管理办法，超支不报，节约留用；五是对专项接待、会议支出以及其他大额经费开支严格实行事前申报，规定用款额度，凭据报销。
附：相关流程图。
13