市长在全市金融工作专题会议上的讲话

内容发布更新时间 : 2024/11/1 12:32:49星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

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同志们:

今天,我们组织召开全市金融工作专题会议。这是在全市上下认真贯彻落实全市“两会”精神之际,召开的一次十分重要的会议。今天参会的都是重要职能部门和金融机构负责人,主要就是研究解决“钱”的问题,为推进我市经济社会发展提供资金保障。近期,面对稳增长、保运行的严峻形势,杨书记在解决资金问题这项工作上投入了很大精力,一会儿杨书记还要作重要讲话。下面,我先简要讲四方面意见:

一、立足当前形势,提高思想认识,增强做好破解资金难题的责任感和紧迫感

当前,原平最大的问题是经济总量小,最紧迫的任务是加快发展,最现实的路径是做大产业,最根本的保障是扩大投入。在这个工作循环链当中,资金问题是核心。一般来讲,资金来源有三个渠道:财政资金、金融资金、社会资金。

一是关于财政资金。我市的家底大家都清楚。首先要培植壮大新增税源,加大对矿业、电力等重点税源和纳税大户的服务支持力度,不断扩大财税增收空间,同时堵塞税收漏洞,杜绝跑冒滴漏,实现应收尽收和足额入库;二要狠抓招商引资,这是一项强本固基的工作,是形成新的生产力最直接、最迅速、最有效的途径,要抓牢抓实、实现新

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突破;三要加强政府性债务管理,提高财政资金使用绩效,将有限的资金用在刀刃上;三要盘活财政存量,化解收入减少形成的财力缺口,多渠道筹资融资。2019年上级财政部门分三次利用地方政府债务置换了债券14.91亿元,2019年又批准了置换额度6.46亿元,5月份已到位3.18亿元。我们要继续向上争取政府债券。

二是关于社会资金。虽然比较分散、薄弱,利用难度大,我们要发挥好惠通投资有限公司、中小企业信用担保中心的作用,组建资产经营管理公司。从全国看,这属于新生事物。对其定位和功能还没有相关的法律予以规定,运营模式仍处于探索研究阶段。农村信用合作联社2019年启动了原平农村商业银行筹建工作,我们要以农村信用合作联社改制为契机,积极用好创投基金、产业基金、私募基金等新的融资手段,盘活存量国有资产,加快推进股权融资,尝试采取参股入股的方式筹措资金。

三是关于金融资金。这应该是最有效、最现实的来源。当前,金融业发展也有很大的空间,就目前来看,原平加快发展金融业至少有四个方面的优势:一是体制政策优势。原平是“山西省资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点”和“扩权强县试点县(市)”;是“国家科技进步先进市”、“全国文化先进市”“国家卫生城市”;2019年循环经济示范区升级为省级开发区,政策操作空间大。二是发展基础优势。经过多年的发展,我市现代金融体系日趋完备、金融发展氛围日益浓

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厚,社会融资规模不断扩大,较好缓解了企业融资难、融资贵问题,具备一定发展基础。三是产业融合优势。我市正处于新型工业化和城镇化发展的快速推进期,基础设施建设、产业发展、居民消费需求空间很大,后发优势和发展潜力依然很大,为金融和工业融合发展提供了良好平台。四是资金人才优势。工业经济快速发展,规模以上企业资源较大,磨练培育出了一批有资金、会经营的企业家队伍。随着产业结构调整,调动这些企业家到资本市场融资的积极性和能力,挖掘利用我市的民间资本,是我们今年要着力做好的一项重要工作。

二、发挥市场作用,创新投融资机制,依靠资本运作推动经济发展

在一些经济发达地区,资本市场的运作正在成为融资的主要手段。在我们这样的欠发达地区,融资不活是制约发展的最大瓶颈。我们要主动适应经济发展新常态,全面加快资本市场建设,加大资本运作力度,不断拓宽融资渠道,助推振兴崛起、建设富美原平的伟大事业。

一是抓好银行信贷融资。这是政府资本运作的主要形式。其中农发行作为国内最大的涉农银行,具有贷款期限长、贷款利率较低、贷款担保灵活、支持领域广泛的特色和优势,是我市重要的战略合作伙伴。近期,我们已多次与农发行对接过,农发行也表态大力支持县域经济发展。我们抓住政策性银行发展新业务的有利时机,在易地扶贫搬迁、采煤沉陷区治理、保障房及棚户区改造等项目上争取贷款。同时,还

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