国家新型工业化产业示范基地(佛山)规划实施方案

内容发布更新时间 : 2024/12/26 14:25:56星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

(3)基地网络平台建设(2010-2012年)

结合佛山市光电产业基地建设实际情况,建立涵盖南海区、顺德区、三水区、禅城区以及高明区的光电产业基地发展网络平台。鼓励企业建立和健全自身信息化管理,及时发布企业技术进步、产品研发等信息,有效整合、聚集企业资源,建立全市光电企业数据库和产品信息库;与国家企业网联网,向全国动态发布产品、供求、投资、技术创新资源信息;结合行业主管部门建设企业服务系统,综合工商、税务、统计、技术监督等部门的信息资源,为企业提供综合服务。

2.软件环境

(1)加大政府投资力度(2010-2012年)

将佛山光电产业列入佛山市战略性新兴产业予以扶持。将光电显示、光照明和光伏产业作为战略性新兴产业扶持政策重点考虑的扶持领域,具体在《佛山市加快培育发展战略性新兴产业工作方案》和《佛山市战略性新兴产业扶持办法》中体现。

(2)建立健全融资机制(2010-2012年)

加大信贷支持力度,各类金融机构对列入国家、省和市的光电产业重点发展项目优先予以信贷支持;建立金融联系机制,政府搭建融资平台,不定期召集银行、企业及相关部门参加金融联席会议,加强沟通,促成共识,协调互动;支持光电企业上市,充分利用国内创业板和主板市场以及国外资本市场,鼓励和支持有条件的企业通过上市、私募股权、发行债券等方式融资;引导风险投资、民间资本投向光电产

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业领域,拓宽产业发展融资渠道。

(3)加大招商引资力度(2010-2012年)

创新招商引资模式,大力推进专业招商、人脉招商、以商招商、企业招商、产业链招商等各种招商方式,争取每年组织开展佛山市光电产业专题招商会,积极参加广东省的年度招商洽谈会,重点引进国外知名光电大企业和国内电子百强企业。落实招商引资政策,对于投资过亿、带动产业升级的关键项目,特别是拥有自主知识产权和知名品牌的项目,实行“一事一议”政策,对投资额超过亿元的项目,给予适当的税收优惠政策等。

(4)开展服务型政府建设(2010-2012年)

打造高效、规范、廉政的服务型政府,推行行政事业“零收费”,专门成立投资服务中心,免费为客商提供项目建设一条龙服务和企业开业后的全方位贴身跟踪服务。建立权威的、有效能的外商投诉处理机制,处理外商投诉事宜。

(5)加强人才引进与培养(2010-2012年)

积极推进分层次、分类别的人才教育和培训,满足产业不断发展的需要。调整现有人才结构,聚集和吸纳急需的新型人才,提高现有人才素质,建立适应新兴产业要求的人才支撑体系。建立人才数据库信息系统,实现企业人才信息共享,为企业提供服务;引进高层次人才时,人事、公安等部门可根据用人单位的申请优先办理入户手续,其配偶、子女可同时随迁,并在住房、子女就学等方面给予适当照顾。

四、工作要求及保障措施

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(一)统一思想认识

光电产业是我市电子信息产业的支柱,《规划》的顺利实施,对全面贯彻落实科学发展观,促进我市实现光电显示、光照明、光伏产业间的协同发展,抢占光电产业发展先机,强化竞争优势,促进我市产业结构调整和产业升级,顺利走上新型工业化的道路,具有重要意义。各部门要从推进我市光电产业实现跨越式发展的高度出发,充分认识此项工作的意义,确保《规划》的贯彻落实和有效开展。

(二)加强组织保障

1.加强组织领导,建立联席会议制度

建立佛山市推进国家新型工业化产业示范基地联席会议制度。由市分管领导担任联席会议的召集人,各主要职能部门负责人参与,定期召开联席会议,研究近期产业发展态势,商议解决推进工程建设的重大事项,科学部署推进示范基地建设的工作计划。确保国家新型工业化产业示范基建设高效、顺利进行,圆满完成2012年基地建设的预期目标。

2.建立专家团队,提供决策支持

在规划执行期内,由佛山市推进国家新型工业化产业示范基地联席会议办公室牵头,不定期地举办佛山光电产业发展专家咨询讨论会,邀请国内行业协会领导、产业专家及知名学者、佛山市光电企业相关人员,就我市光电产业发展的阶段性工作任务和遇到的问题提供信息和相关咨询意见,为联席会议提供决策支持。

3.强化产业联盟队伍建设,促进产业健康发展

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在规划执行过程中,借助“三光”(光电显示、光照明、光伏)产业已有的协会、产业联盟加大行业管理力度,促进行业中企业的协作,强化行业间资源共享,在产业建设中建立行业标准,构建充分利用专利机制。形成“三光”产业互利互惠,又好又快的立体发展格局。

(三)完善工作机制

在建立联席会议制度的基础上,进一步完善工程推进机制,各职能部门要结合实际情况,制定科学可行的项目实施方案,确保工程推进的时序、质量和效果;要强化督查协调机制,以联席会议制度为基础,定期或不定期地督查工程实施情况,及时交办、会办和协调解决工程实施过程中出现的问题;要严格考核机制,按照责任分工,严格目标考核,督促工程的顺利完成。

(四)细化分解任务

各主要职能部门要围绕《规划》提出的目标、任务和政策措施,制定年度工作目标和工作计划,明确市级分管领导、责任单位、配合单位,明确进度要求,要将工程任务细化分解到分管领导和具体部门。

(五)实施分类指导

要依据佛山光电显示、光照明、光伏三大产业各自的发展现状,围绕产业重点发展领域,实施分类指导,针对产业各自发展特点,分别采用不同的激励、扶持措施,区别对待,在此基础上加强部门间的沟通协作,推进产业间的协同发展。

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