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2013电大社会保障学形成性考核册答案（最新）
作业1
一、填空题
1. 社会保障历史上第一个正式法律制度是1601年英国的 《济贫法》，世界上第一个建立起社会保险制度的国家是，德国
2. 目前，中国正在建设一个以“社会统筹和个人账户相结合为核心、 ”、以“社会保险型 ”模式为样本、覆盖城乡、具有中国特色的社会保障制度体系。
3. 社会保障中的平等表现为各项福利收入的均等化，即福利分配与工资、就业、缴费等因素脱钩，或者通过福利分配使原来的收入差距大大缩小，趋于平等。
4. 社会保障基金是国家通过立法强制建立的，以法律形式明确规定基金的性质、来源、筹集、运营及监管等，必须严格按照法律的规定筹集、管理和使用。
5. 社会保障基金管理的内容主要包括基金的征收、支付两条线管理。 6. 1889年德国俾斯麦政府颁布的《老年、残疾、死亡保险法》 是世界上养老保险制度正式建立的标志。
7. “社会统筹与个人账户相结合”是中国养老保险基金收支管理的一种新模式，也是中国养老保险制度的核心内容。
8. 养老保险的筹资模式可以分为现收现付制、完全积累制和 。部分积累制 二、名词解释
社会保障：指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社
会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。。
社会保障基金：社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、
专款专用的资金。
养老保险：是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因
年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。
企业年金：是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实
力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。
三、简答题： 社会保障的特点： 社会保障特点：
第一， 社会保障是一种防范风险并试图减轻人类苦难的社会制度。
第二， 社会保障学假设人性“善”，认为人是非理性的，所推崇的原则是团结互助，
同舟共济。
第三， 社会保障是一种收入再分配的方式。
第四， 社会保障是依法进行的，需要严肃性、权威性和公信力 第五， 社会保障的主要责任主体是国家和政府，民间组织只是补充。 第六， 社会保障处理的是公共关系，即政府与国民的关系。 第七， 社会保险与商业人身保险相比较有其特殊性质。
社会保障的一般原则： 1.生存保障原则。 2.正向分配原则。
3.普遍性与选择性相结合原则。 4.社会保障制度与国情相适应的原则。
社会保障基金筹集来源分为哪几种？
第一， 现收现付制。优点是：1.可以根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度；2.
强调再分配功能，互济性强；3.操作简单，管理成本较低；4.可以避免通货膨胀造成的货币贬值风险。缺点是：1.资金收支平衡受到影响较大；2.地区之间和企业之间互济性差。
第二， 完全积累制。优点是：1.具有较强的激励机制；2.基金提取比例相对稳定，充
分体现基金的储备功能，透明度较高；3.相对稳定，受人口年龄结构影响较小；4.可以为经济增长积累资金，促进资本形成。缺点：1.不能实现财富转移，不利于缓和贫富差距，背离了社会保障制度的初衷。2.管理成本高；3.面临许多不确定的风险。
第三，部分积累制。优点是既避免了基金制的较大风险，又可缓解现收现付制缺乏储备和负担不均的问题，缺点是操作难度较大。
什么是DC和DB？在世界企业年金的类型中，就给付方式来看，基本可以被分为DB与DC两种类型，还
有一种是二者的混合模式即混合型计划。所谓DB模式，就是收益确定型模式的简称。DC模式是缴费确定型模式
的简称。
四、论述题：
1、论述四种社会保障模式 1）福利国家型（英国）：
优点：体系完整覆盖面广，全体国民均享有社会保障 社会保障内容全面 福利水平高，减少贫困，维护社会成员一定标准的生活质量
缺点：社会保障支出增长过快，财政不堪重负，国家往往举债来支付社会保障资金； 过高的社会保障水平助长了国民的惰性，削弱了企业及国家竞争力,人民享受社会保障待遇的权利与义务不对等 2）投保资助型（美国）：
优点：权利与义务相对应，强调公平与效率兼顾 社会保障的资金来源渠道广泛，
保障了制度的可持续性
缺点：财政转移支付资金较少，企业负担较重 保障水平不高 3）储蓄性（新加坡）：
优点：国家负担轻；避免了人口老龄化的困扰 基金的市场特性与政策特性达到了较好的均衡
具有较强计划性，实现了基金的良性循环、基金运作过程更易于控制与调整 缺点： 缺乏互助共济性
难以避免因物价上涨和通货膨胀带来基金贬值风险
4）国家保障型（前苏联）：优点：体现了平等原则 保障水平比较高。 缺点：政府财政压力大
2、如何做到对社会保险基金的有效监管？
答：一是依法监管；二是依法运行；三是坚持“收支两条线”；四是实行预算管理；五是严格基金收支手续和责任制度。
作业2.
一、 填空题
1. 医疗保险实行的是第三方付费制度，即参保者向医疗保险机构缴纳保费，医疗服务提供者向参保患者提供医疗服务，患者接受服务后，不是直接向医疗服务提供者付费，而是委托医疗保险机构支付。
2. 工伤、生育保险的医疗服务提供，都参照医疗保险规定的“药品目录”和“诊疗目录”等。
3. 所谓“两定点”是指定点医院和定点药店，其需要经过社会保障行政部