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4、社会效益、经济效益、生态效益并重，努力实现土地资源的可持续利用； 5、土地复垦工程技术可行，经济合理。
1.3 编制依据
1.3.1法律法规或文件
1、《中华人民共和国土地管理法》2004年8月；
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》1998年12月； 3、《中华人民共和国矿产资源法》1996年8月； 4、《中华人民共和国环境保护法》1989年12月； 5、《矿山地质环境保护规定》2009年5月；
6、《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月； 7、《中华人民共和国水土保持法》1991年6月；
8、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》1995年10月； 9、《土地复垦规定》1988年11月；
10、《xx省土地复垦管理办法》（2004年修正）；
11、《关于加大耕地补充工作力度确保实现耕地占补平衡的通知》（国土资发[2000]120号）；
12、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）；
13、《关于逐步建立环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》（财建[2006]215号）；
14、《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发[2005]29号）； 15、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）； 16、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109号）； 17、《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD-T 1007-2003）；
18、《关于加强土地复垦方案编制及评审等工作的通知》（鲁国土资发[2009]173号）。
1.3.2技术规范及标准
1、《土地复垦条例（试行）》； 2、《土地复垦技术标准（试行）》；
3
3、《土地开发整理规划编制规程》； 4、《土地开发整理项目规划设计规范》； 5、《土地利用现状分类》（GB T21010-2007）； 6、《矿山地质环境治理工程设计规范》；
7、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-1998）； 8、《造林技术规程》（GB/T15766-1995）； 9、《主要造林树种苗木》（GB6000－85）； 10、《土地开发整理项目预算定额标准》。 1.3.3 相关资料
1、《xxxx矿床开发建设项目环境影响报告书》（2001年9月）； 2、《xxxxxx区xx矿床水文地质勘探总结报告》（1981年10月）；
3、《xx省xx市xx区xx矿床资源储量核实报告（截止2007年12月31日》（2008年6月）；
4、《xx省xx市xx区xx矿区矿山储量年度报表（2009年度》（2009年12月）； 5、《［FA951－2001］工程xxxx矿床开采可行性研究报告》（2001年7月）； 6、《［FA951－2010］工程xxxx矿床矿产资源开发利用方案》（2010年12月）； 7、《xx省xx市xxxx矿区（铁矿）矿山地质环境保护与治理恢复方案》（2010年5月）；
8、xx市土地利用现状图资料； 9、xx市土地利用总体规划资料； 10、委托书。
1.4 复垦目标
为了合理利用矿产资源，繁荣地方经济，同时本着保护和合理利用每一寸土地的原则，编制该方案。通过采取适当的工程技术和生物措施，恢复项目生产建设过程中破坏的土地和植被，保护生态环境，促进当地社会经济生态协调可持续发展。
矿业权人发生变更时，复垦义务随之转移，矿山现在矿权人为xx，对土地复垦承担责任。xx王xx铁矿区面积1.568 km2，由于该铁矿不自己选矿，且生产出的原矿从井下提升后装车及时外运，就近销售给xx选厂，因此不涉及选矿厂、尾矿库和矿石临时堆放场地复垦，矿山开采产生的废石不出坑，边开采边回填采空区，因此亦无废石临</