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上海市基本公共文化服务实施标准

（2015-2020年）

一、服务项目和内容

项目 内容 标 准 1.公共图书馆、社区文化活动中心等配备图书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务。 2.采取总分馆制等方式，实现市、区县、街道乡镇公共图书馆资源共享和一卡通服务。全市人均藏书量达到2册、人均新增藏书量达到0.13册。街道乡镇图书馆平均藏书量不少于3万册（件）。 3.每年举办全市性全民阅读活动不少于5次， 每个区县每年举办全区县性全民阅读活动不少阅读服务 于3次。 4. 公共图书馆和有条件的基层综合文化设施配基本服务项目 备盲文书籍或有声图书。 5.在城镇主要街道、公共场所、居民小区设置阅报栏或电子阅报屏，提供时政、“三农”、科普、文化、生活等方面的信息服务。 6.每个农家书屋每年出版物补充更新标准为2000元，补充图书不少于60种；各区县根据实际情况确定补充更新报刊、音像制品和电子出版物。 7.为全民提供突发事件应急广播服务。 收听广播 8.通过无线模拟提供不少于16套广播节目（中央4套、上海市11套、区县1套）。 9.通过有线数字广播电视网提供不少于64套标观看电视 清数字电视节目（中央16套、上海市15套、外省区市卫视33套、郊区县1套），通过地面

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数字电视提供不少于17套高清电视节目（中央12套、上海市5套）。 10. 依托公共文化机构为全市城乡居民每年提供总量不少于1万场的公益性数字电影放映服务。 11.为每个行政村每月提供不少于1场的公益性数字电影放映服务，其中每年国产新片（院线上映不超过2年）比例不少于1/3。 观赏电影 12.为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。 13.每年春节、“五一”、“十一”等法定节假日期间为来沪务工人员提供不少于2000场的公益性数字电影放映服务。 14.每年提供不少于1000场的无障碍电影放映服务。 15.每年市级为社区配送文化指导员社区辅导不少于2万人次，区县级为社区配送文化指导员社区辅导不少于1.6万人次。 16每年市、区县两级为社区配送各类文艺演出不少于5000场，其中市级配送不少于1500场，区县级配送不少于3500场。 文化鉴赏17. 每年市级配送市民讲座不少于1200场，配和文化活送展览、讲演等公共文化拓展服务项目和活动动 不少于500项。 18. 统筹利用居村委会综合文化活动室、广场、公园、健身步道等公共空间，方便居民就近参加各类文体活动。 19.各级文化馆、社区文化活动中心等开展文化艺术知识普及和培训，培养群众健康向上的文艺爱好。 2

20.通过文教结合工作平台机制，在文化人才培艺术教育 养、学生综合素质教育、丰富校园文化生活、开展文化保护传承教育等方面，每年为各级各类在校师生提供艺术教育项目不少于35个。 21.社区文化活动中心实现活动、场地网上预约服务，公共图书馆提供数字阅读服务，公共博物馆、公共美术馆提供馆藏艺术品数字鉴赏服务。 数字文 化服务 22.依托“文化上海云”建立公共文化服务数字平台，建立群众需求反馈机制，为群众提供菜单式服务。 23.依托全市东方社区信息苑，全年服务不少于1800万人次。 24.公共文化设施内免费提供无线wifi服务。 25.政府设立的公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、社区文化活动中心等公共文化设施免费开放，基本服务项目健全，开放时间、服务项目等应向公众公示；因维修等原因需要暂时停止开放的，提前7日向公众公示。 26.公共图书馆每天向市民开放，市图书馆每周设施开放 开放时间不少于70小时，区县图书馆每周开放时间不少于63小时，街道乡镇图书馆每周开放时间不少于56小时，独立建制的少年儿童图书馆和公共图书馆开设的少年儿童图书室每周开放时间不少于36小时。 27.国有博物馆、国有美术馆全年开放时间不少于300天，非国有博物馆全年开放时间不少于240天，法定节假日和学校寒暑假期间应开放。 28. 文化馆、社区文化活动中心每天向公众开

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