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浅谈中国洪涝灾害

摘要:阐述了洪涝灾害的特点及形成原因;简述1998年长江流域特大洪水发生的原因，具体分析1998年长江流域特大洪水所造成的重大人员伤亡和经济损失的原因；防治洪涝灾害的措施。

关键词：洪涝灾害 1988年长江特大洪水 发生机理 预防措施

一 中国洪涝灾害的成因及特点

我国幅员辽阔，各地气候、地形、地质特性差异很大。如果沿着400毫米降雨等值线从东北向西南划一条斜线，将国土分作东西两部分，那么东部地区的洪涝灾害主要由暴雨和沿海风暴潮形成；西部地区的洪涝灾害主要由融冰、融雪和局部地区暴雨形成。此外，北方地区冬季可能出现冰凌洪水，对局部河段造成灾害。

受气候地理条件和社会经济因素的影响，我国的洪涝灾害具有范围广、发生频繁、突发性强、损失大的特点。

1．范围广。除沙漠、极端干旱地区和高寒地区外，我国大约2／3的国土面积都存在着不同程度和不同类型的洪涝灾害。年降水量较多且60一80％集中在汛期6至9月的东部地区，常常发生暴雨洪水；占国土面积70％的山地、丘陵和高原地区常因暴雨发生山洪、泥石流；沿海省、自治区、直辖市每年都有部分地区遭受风暴潮引起的洪水的袭击；我国北方的黄河、松花江等河流有时还会因冰凌引起洪水；新疆、青海、西藏等地日寸有融雪洪水发生；水库垮坝和人为扒堤决口造成的洪水也时有发生。

2．发生频繁。据《明史》和《清史稿》资料统计，明清两代(1368—1911年)的543年中，范围涉及数州县到30州县的水灾共有424次，平均每4年发生3次，其中范围超过30州县的共有190年次、平均每3年1次。新中国成立以来，洪涝灾害年年都有发生，只是大小有所不同而已。特别是50年代，10年中就发生大洪水11次。

3．突发性强。我国东部地区常常发生强度大、范围广的暴雨，而江河防洪能力又较低，因此洪涝灾害的突发性强。1963年，海河流域南系7月底还大面积干旱，8月2日至8日，突发一场特大暴雨，使这一地区发生了罕见的洪涝灾害。山区泥石流突发性更强，—旦发生，人民群众往往来不及撤退，造成重大伤亡和经济损失。如1991年四川华莹山一次泥石流死亡200多人，1991年云南昭通一次也死亡200多人。风暴潮也是如此，如1992年8月31日至9月2日，受天文高潮及16号台风影响，从福建的沙城到浙江的瑞安、敖江，沿海潮位都超过了解放以来的最高潮位。上海潮位达5．04米，天津潮位达6．14米，许多海堤漫顶，被冲毁。

4．损失大。如1931年江淮大水，洪灾就涉及河南、山东、江苏、湖北、湖南、江西、安徽、浙江等8省，淹没农田1．46亿亩，受灾人口达5127万，占当时8省总人口的25％，死亡40万人。1991年，我国淮河、太湖、松花江等部分江河发生了较大的洪水，尽管在党中央和国务院的领导下，各族人民进行厂卓

有成效的抗洪斗争，尽可能地减轻了灾害损失，全国洪涝受灾面积仍达3．68亿亩，直接经济损失高达779亿元。其中安徽省的直接经济损失达249亿元，约占全年工农业总产值的23％，受灾人口4400万，占全省总人口的76％。

二 我国洪涝灾害发生的主要分布区域

在我国东部地区，有4个大暴雨多发区：(1)东南沿海到广西十万大山南侧，包括台湾和海南岛，24小时点雨量可达500毫米以上；(2)自辽东半岛，沿燕山、太行山、伏牛山、巫山一线以东的海河、黄河、淮河流域和长江中下游地区，24小时暴雨量可达400毫米以上；太行山东南麓、伏牛山东南坡曾有600－－1000毫米或者更多一些的暴雨记录；(3)四川盆地，特别是川西北，24小时暴雨量常达300毫米以上；(4)内蒙古与陕西交界处也曾多次发生大暴雨。高强度、大范围、图1为我国洪涝分布区域图 长时间的暴雨常常形成峰高量大的洪水。在东部地区，有73．8万平方公里的国土面积地面处于江河洪水位以下，有占全国40％的人口、35％的耕地、60％的工农业总产值受洪水严重威胁

三 98年长江特大洪涝灾害特点及发生机理

1洪涝灾害的成因

中国洪水灾害的主要自然致灾因素是暴雨洪水、风暴潮、融冰融雪和冰凌洪水。由于自然地理条件、地形地貌特点的不同，以及人类经济社会活动规模与特点的不同，洪灾形成的条件、机理，对经济社会发展的影响，以及对生态环境的影响与冲击也不尽相同

1.1洪涝灾害的概念及分类

洪涝灾害指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。雨涝主要危害农作物生长，造成作物减产或绝收，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。

雨涝主要由大雨、暴雨引起，所以常和洪水灾害有密切关系。二者在概念上的区别是，洪水灾害指的是因暴雨急流或河湖泛滥所造成的灾害；雨涝是指因渍水、淹没造成的灾害。雨涝主要危害农作物生长，造成农作物减产或绝收；洪水除危害农作物外, 还破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等，并造成不同程度的人员伤亡。由于洪水和雨涝往往同时或连续发生在同一地区，所以进行灾情调查统计和分析研究时，大多难以准确界定区别，此时统称为洪涝灾害。

1.2 98年长江特大洪水发生机理分析

此次洪水的发生与诸多因素有关，其中异常多的降水是最直接的因子。另外还有其他方面的原因，归结起来有以下几点： 1、前期降雨偏多、中下游地区底水偏高

1998年长江流域发生了继1954年以来的又一次流域性大洪水，多处水文站出现了超历史记录的洪水位的记录。1997年冬季-1998年春季，长江中下游地区的气候反常，江南频繁出现大雨或暴雨，出现了枯季不枯的异常情况。由于长江流域冬春季降水偏多，湘江、赣江、闽江和广东北江干流3月发生洪水，汉口水文站3月16日水位达到21.33 m，为有记录以来同期最高值，这几条江河的春汛比常年提前1个月。 图2 1997年11月-1998年8月长江流域逐月降水量距平图 6月梅雨季节之后；7月下旬长江流域又迎来了历史上少见的高强度“二度梅”，水位长期居高不下；8月份，长江上游的强降雨进一步加剧了长江中下游地区的洪涝灾害。 2、降雨集中且强度大，大到暴雨甚至特大暴雨出现频繁

1998年6-8月，副热带高压（简称副高）西北侧的暖湿气流与南下的冷空气频繁在我国长江流域交汇，长江流域大部频降大雨、暴雨和大暴雨，局部降特大暴雨。3个月内，长江上游、中游和下游大部分地区的总 降水量一般有800-1000mm， 沿江及江南部分地区超过1000mm，降水量较常年同期偏多6成以上（如图3）。

3、洪水调蓄能力降低

由于淤积、围垦等原因，长江中下游的湖泊面积减少了45.5%。仅洞庭湖、鄱阳湖和汉水湖群，50年代以来由于围垦和淤积而丧失的湖泊容积就超过300

图3 为1998年长江流域6-8月累计降水量分布图

亿m3，大大降低了长江中下游湖泊的调洪能力。

洞庭湖为我国第二大淡水湖，流域面积26.2万平方公里。据资料记载，1852年洞庭湖天然湖面近6000平方公里。 图4、洞庭湖湖泊面积与容积变化 由于泥沙淤积和人类活动影响，至1949年湖面缩小为4350平方公里，容积293亿立方米（按城陵矶水位33.5米计，下同）。此后30年间，由于大规模开发和垦殖等原因，湖面与容积迅速缩小。自80年代之后，情况得到控制。至1995年，实测湖面为2623平方公里，容积167亿方米。容积与面积变化见图。 4、河道行洪能力降低

由于河道淤积、滩地围垦、设障严重等原因，致使河道过水断面缩窄，洪水出路变小，渲泄不畅，洪水行进缓慢，加剧了上下游洪水的顶托作用，使水位不断抬高。长江向洞庭湖分流的比例由50年代的45%已衰减至目前的25%左右，加大了干流的防洪压力。

2 98年长江特大洪水造成的损失

1998年夏季我国发生了历史上罕见的特大洪涝灾害，波及29个省市，特别

是长江发生了自1954年以来又一次全流域性大洪水，松花江、嫩江出现超历史记录的特大洪水。造成受灾人口2.23亿人，死亡3004人，农作物受灾面积0.21亿公顷，成灾0.13亿公顷，倒塌房屋497万间，直接经济损失达1666亿元。

（图为1998年长江特大洪水中 九江段发生决堤）

（图为1998年长江特大洪水中 受洪水淹没的村

镇）

（图为1998年长江特大洪水中 解放军用身体做成的人墙）

四 洪涝灾害的防治

洪涝灾害的防治工作包括两个方面：一方面减少洪涝灾害发生的可能性，另一方面尽可能使已发生的洪涝灾害的损失降到最低。加强堤防建设、河道整治以及水库工程建设是避免洪涝灾害的直接措施，长期持久地推行水土保持可以从根本上减少发生洪涝的机会。切实做好洪水、天气的科学预报与滞洪区的合理规划可以减轻洪涝灾害的损失。建立防汛抢险的应急体系，是减轻灾害损失的最后措施。

当代水利专家也把今后治水重点归纳为：疏通河道，给洪水以出路。 首先，要重视生态环境，加强江河上游水土保持，减少泥沙入江河量。对此，应在江河流域封山育林、限制采伐、涵养水源、治洪先要堵住水土流失这个洪灾之源。在山区做好水土保持，这是根治河流水患的重要环节，主要措施是植树造林、种牧草、修梯田、挖蓄水坑和蓄水塘等。

第二，扭转重库轻堤，重建轻管的倾向。增加防洪投入，提高防洪工程标准，尽快扭转江河防洪能力普遍偏低的的被动局面。修筑江海堤围，做好防治屏障，并建立排灌两用抽水机站。

第三，疏通河道，还地于水，提高防洪行洪能力。消除堤坝内人为障碍物，严禁和限制围湖造田、围海造田，坚持退耕还湖，加快江河的水电工程建设进度，尽快发挥工程防洪调蓄的作用。

第四，增强水患意识，提高大江大河防洪除涝能力。在江河的上游和各河流汇集的地方兴修水库，拦蓄洪水，调节河流夏涝冬枯的变化。

第五，切实抓好计划生育，防止人口剧增。

第六，提高气象、水库的监测、预报水平，准确预报洪涝灾害的发生和变化。

参考文献：

1， 丁一汇，张建云 《暴雨洪涝》气象出版社 2009

2， 许厚泽，赵其国 《长江流域洪涝灾害与科技对策》 科学出版社 1991 3， 江见鲸 ，徐志胜 《防灾减灾工程学》 机械工业出版社 2005 4， 彭广 《洪涝》 气象出版社 2003 5， 《中华人民共和国防灾减灾法》 1997