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临颍县城总体规划(2008-2020)·说明书 发展循环经济，培育地方产业集群。第一产业走农业产业化和生态农业之路，立足食品加工业，发展订单农业。第二产业则以第一产业为基础，在保持食品加工业良好发展势头的同时，重点培育以机械制造、医药化工业为主的产业基地。第三产业应在保持商贸业的繁荣的同时，以打造生态休闲之都为契机，逐步加大休闲旅游业的发展力度，并使之逐步成为县城的城市名片。
（二）产业布局 1、第一产业布局
在稳定粮食生产的基础上，扩大优质专用粮食生产，扩大优质高效经济作物的生产。充分发挥现有的区域特色经济优势，积极发展好间作套种模式、温棚蔬菜种植模式、“企业+基地+农户”加工带动模式和科技示范园区拉动模式。科学布局、分类指导、突出重点，防止盲目发展，避免结构雷同。
特色农业乡镇布局：固厢的蔬菜、皇帝庙的大蒜、王岗的山樱桃
2、临颍第二产业布局形成“一区两园多基地” 的格局。“一区”：即颍北新区，重点发展医药化工等高新技术产业为主；“两园”：即城西食品工业园、南街村食品工业园；“多基地”：即发挥南街、龙堂、北徐庄等村自办企业的优势和经验，在有条件的乡镇驻地发展与食品加工、医药化工、机械制造相配套的乡镇企业，使之成为乡镇自身的产业基地。
（１）高新技术产业和医药化工产业：集中在颍北新区布局；
（２）食品加工业、机械加工业：城西、杜曲镇工业园，南街村食品工业园；
（３）建材业:水泥厂集中在界河安排，中心城周围水泥厂应搬迁或改造；玻璃制造以南沙河为基地； 3、临颍第三产业布局形成一心两极发展模式。 １、休闲度假旅游业：颍北生态区 ２、红色旅游区：南街村
３、历史文化旅游区：繁城、皇帝庙 ４、循环经济旅游区：杜曲镇
五、市域城镇空间布局规划
1、空间布局现状
中心城首位度较高，除中心城市外，其余城镇规模较小，城镇间联系不强。城镇布局较均匀，呈典型的中心地分布。 2、空间布局策略
扩大中心城发展空间，将东沙河、洪绪、南沙河、姜屯、龙阳等城郊镇逐步并入城区；东郭、龙阳处于城市水源地位置，应纳入城市规划区，引导和控制其发展；规划张汪、柴胡店向官桥方向靠拢，形成一体化发展；羊庄和木石一体化发展，共同形成煤化工基地。
3、空间布局结构
规划形成“一心两轴”的城镇空间结构。
“一心”：即临颍中心城；规划期内，加强中心城的建设，形成绝对地区核心，成为有较强产业支撑和辐射带动能力，设施齐全、配套完善、富有特色的中心城市，成为豫中地区农产品加工和贸易的中心之一。
“两轴”：
南北向以京广铁路线、107国道、京珠高速公路形成的南北向交通走廊为县域的重点发展轴，成为全县经济最发达、城镇化水平最高的区域，也是县域发展的先期成长轴。南北向重点发展轴注意强化其经济和对外服务产业功能。东西向加强县城东西部城镇间联系。在西部和东部分别以繁城、王岗为重点镇,增强服务功能，使其成为县域两翼的中心，带动周边地区发展。东西两个重点镇着重地区经济特色，繁城尤其加大对旅游和特色经济的扶持。
六、市域脆弱资源保护规划
1、景观生态规划
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临颍县城总体规划(2008-2020)·说明书 （1）景观生态结构分析
① 以农田为主的基质环境。滕州自然生态系统的基质是农田，连续性较强，和各类斑块之间形成了良好的共生关系。 ② 以山体森林为主的斑块体系。森林分布于东部和北部。中心城为密实的城市斑块。
③以河流、道路绿化为主的廊道体系。界河、城河、新薛河三条水体廊道是斑块和基质之间沟通的基础。依托南北向高速公路、铁路、高速铁路、管道的交通走廊，将形成网络状的生态廊道。
城市扩张迅速，传统城市扩张模式和规划编制方法已显诸多弊端，城市扩展前景和生态安全忧患期待具有战略眼光的城市决策者。如同市政基础设施，城市的生态基础设施是城市及其居民持续获得自然生态服务的保障。按照景观生态学理论，划定自然生态斑块的界线，提高人工生态斑块（城镇）的生态功能，建设生态廊道，保障安全的生态基质，是生态基础设施建设的有效途径。
（2）生态斑块
生态斑块包括自然斑块和人工斑块两类。自然斑块主要是自然山体森林和生态湿地。人工斑块主要是城镇生态斑块和治理煤炭塌陷区将形成的由水面、林地、苗圃等构成的生态斑块。
自然斑块包括莲青山自然山林斑块、木石森林斑块、龙山森林斑块、堵子山森林斑块、喀喽山森林斑块和红荷湿地斑块。应划定保护范围，以保护森林、湿地自然属性为主，禁止在区内安排任何工业项目，禁止矿产资源的勘探开发。
中心城斑块是区内密实的城市化地域，绿化覆盖率应达到45%以上，控制污染物总量在生态单位安全阀值内，通过发展绿色的产业和使用绿色的交通工具，合理安排城市功能分区，保证市区内空气清新、水体洁净，生活环境安全舒适。
塌陷地生态斑块是采煤塌陷区综合治理区域，已形成多处水面，地上建筑物受到不同程度的影响。塌陷地治理的目标是构筑“大农业—大生态—大旅游”复合体，利用成熟的复垦技术处理塌陷地，有效地配置土地资源；因地制宜，建立农林牧渔游的“大农业”系统；结合塌陷地整治，改善城市生态环境，为居民创造良好的生活质量和休息日的户外游憩场所，构筑城市“大生态”系统；结合当地人文和自然条件及原有的旅游资源，纳入整个“大旅游”系统。
（3）绿色河流廊道
包括河道、河漫滩、河岸和高地区域。界河、城河、郭河、新薛河两侧植被的宽度应在50m以上，其他河流两侧宽度30米以上，以起到降低温度，提高生境多样性，增加河流中生物食物的供应，控制水土流失、河床沉积和有效地过滤污染物等作用。
（4）绿色道路廊道
主要指区域性干道两侧的道路绿化，为动植物迁移和传播提供有效的通道，使区域内廊道与廊道、廊道与斑块、斑块与斑块之间相互联系，成为一个整体。滕州市域重点做好京沪高速铁路、京沪铁路、京福高速公路、木石高速公路、104国道、7条省道、城际主要联系路、城市外环路的两侧绿化廊道。道路廊道保证5-10米宽度的绿化带，沿路绿化带可结合地形灵活加宽，但不宜在耕地内设置过宽的绿化带。
（5）生态基质
生态基质相对面积比景观中任何其他斑块大；景观中联接度最高；在景观动态中起的作用最大。基质其实就是斑块、廊道的背景，但也不必刻意划分，在城市景观中可以理解为土壤、各种植被、建筑物。
滕州市生态基质以生态农田为主。滕州地形以平原为主，土质肥沃，农作物品质好，是小麦、大豆、玉米等粮食作物优质高产区，农业的现代化应向生态农业及产业化方向发展，生产高附加值的无公害绿色农产品，为保持生态系统的平衡作出贡献。
3、历史文化遗产保护规划
对文物古迹进行分类保护。重点保护1处国家级（薛国故城）、3处省级（岗上遗址、滕国故城、北辛遗址）和30处枣庄市级文物保护单位。国家级和省级文物保护单位划定保护范围和建设控制地带，应按照历史文化名城保护有关规定和文物保护法的要求，采取严格的保护措施。其他文物保护点，做到四有：有保护范围、有保护标志说明、有记录档案、有专门机构专人负责管理。
七、区域综合交通规划
（一）综合交通现状
临颍处于国家级交通大动脉上，对外交通便捷，具备公路、铁路等多种现代交通方式。
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临颍县城总体规划(2008-2020)·说明书 1、铁路：京广铁路南北贯通，另有国家粮食储备库铁路专用线。临颍火车站为三级站。
2、公路：由京珠高速、107国道、S220，临鄢路（临颍—鄢陵）公路、：逍襄公路（S329）3条省道、若干县乡公路组成布局合理、覆盖全县的公路网。
交通存在的问题主要是部分乡镇道路等级低，路况差，联系不畅。 （二）交通发展策略
加强东西联系，提高乡村地区的可达程度。 （三）综合交通规划
1、规划修建的郑信高速公路、京广高速铁路，将极大地加强临颍对外交通区位。
2、除铁路、高速公路外，规划繁城-固厢-王岗县道建设，形成三横两纵县道格局，建立联系县域各乡镇的快捷道路网络。 3、规划107国道城区段改至城区东侧，向京珠高速靠近，彻底解决交通干扰问题。 4、规划在铁西建设铁路货场，形成区域物流中心。
通过以上道路交通设施的规划建设，加强临颍县各乡镇的可达程度，为临颍县域各乡镇加快城市化进程，实现社会经济的快速发展，提高对外开放程度提供强有力的支撑，实现临颍县城乡一体化协调发展。
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临颍县城总体规划(2008-2020)·说明书
八、市域旅游发展规划
（一）旅游资源分布现状
按照旅游资源分类，临颍主要的旅游资源有：
人文旅游资源：南街村红色旅游资源、繁城三国文化遗址、皇帝庙小商桥文化遗址
以旅游开发和旅游业发展为前提，就旅游资源的吸引力，进行主观评价。评价标准：A级：具有国际或海外市场吸引力；B级：具有国内市场（远程或远距离）吸引力；C级：具有区域市场（短程或短距离）吸引力。
滕州市旅游资源吸引力评价 资源名称 莲青山 马河水库、户主水库 微山湖湿地红荷 木石省级森林公园 刘村万亩梨园 薛国故城遗址
（二）旅游形象定位
一个地方的旅游形象，是形成吸引力的重要因素，同时，形象也是旅游产品的重要组成部分。旅游形象设计要能够集中反映地域文脉，突出地方文化的内涵，凸显地方资源精髓，并宜于市场促销，形成市场卖点。根据滕州旅游资源的吸引力、旅游市场开发的要求和可能性，将临颍县的旅游形象确定为：
生态休闲旅游之都，三国故地，中原明珠， （三）旅游区划分 1、临颍生态休闲旅游区
以中原地区市场范围定位，以南街村红色旅游为依托，以休闲度假、生态观光、教育为开发方向，建设生态旅游休闲度假基地。 2、三国故地文化旅游区
以开拓国内外市场为目标，重点开发受禅台、三绝碑等景点建设，与繁城民族饮食文化相结合，形成旅游观光与美食相结合的综合旅游基地。
3、小商桥旅游区
以小商桥景点为中心，以祭拜民族英雄为主题，形成爱国主义教育基地。 4、杜曲循环经济展示区
以杜曲食品加工工业旅游为中心，以循环经济展示为主要内容。
等级 C C B C C B 资源名称 北辛遗址 墨子 滕州市博物馆 滕州汉画像石馆 龙泉塔 中外酒瓶文化博物馆 等级 B A/B A/B B B C 19
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第四部分 城区生态基础设施安全格局研究
一、研究框架
（一）安全格局概念
景观安全格局(Security pattern, 简称SP) 是判别和建立生态基础设施的一种途径，该途径以景观生态学理论和方法为基础，基于景观过程和格局的关系，通过景观过程的分析和模拟，来判别对这些过程的健康与安全具有关键意义的景观格局(Yu, 1995, 1996; 俞孔坚, 1999,1998)。
景观安全格局途径把景观过程(包括城市的扩张、物种的空间运动、水和风的流动、灾害过程的扩散等)作为通过克服空间阻力来实现景观控制和覆盖的过程。要有效地实现控制和覆盖，必须占领具有战略意义的关键性的景观元素、空间位置和联系。这种关键性元素、战略位置和联系所形成的格局就是景观安全格局，它们对维护和控制生态过程或其他水平过程具有异常重要的意义。根据景观过程之动态和趋势，判别和设计景观安全格局。不同安全水平上的安全格局为城乡建设决策者的景观改变提供了可辩护策略。这些景观安全格局构成区域和城市的生态基础设施或潜在的生态基础设施。
（二）研究步骤
生态基础设施安全格局研究是将区域的自然、生物和人文过程作为优先考虑的过程，通过景观安全格局途径，遵循景观表述、景观过程分析、景观评价、景观改变、影响评估、景观决策这六个步骤，规划临颍县城生态基础设施。
表 宏观尺度研究框架 步骤 研究内容 （1）研究区域为临颍县城，使用地形图数据比例1：10000； 目标和成果 （2）进行临颍县城的EI整体规划，作为城市建设总体规划的先决条件和依据； （3）建立基于EI的城市空间发展格局。 用“千层饼”和“基质—廊道—斑块”模式表述区位、地形地貌、气候、土壤、水文、湿地分布等，并建立地理第一步： 景观表述 信息系统。 （1）自然景观特征：区位、地质地貌、气候、土壤、水文、湿地； （2）生物景观特征：植物资源、动物资源及其主栖息地； （3）人文景观特征：土地覆盖、道路、历史文化景观、经济生产活动。 （1）自然过程： ◆河流的形成与演变； ◆降水、径流过程； ◆洪水过程。 （2）生物过程： 第二步： 过程分析 ◆植物分布和扩散过程 ◆动物栖息与迁徙过程 （3）人文过程： ◆城镇历史发展沿革； ◆城镇扩张和土地利用变迁； ◆乡土文化景观； ◆市民的游憩。 第三步： 景观评价 对区域生态的健康与安全，通过区域整体生态格局的完整性和连续性，来评价其对上述自然过程、生物过程、人文过程的利害。 20