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天长市城市总体规划（2014-2030年） --文 本
第九章 市域旅游发展规划
第47条 旅游业发展目标定位
以“天长地久”为主打品牌、以婚庆系列为主要特色、红色旅游为重要依托、孝子文化为有效补充的滁州旅游新引擎；江淮重点历史文化旅游区；南京都市圈和长三角知名的休闲旅游目的地；全国首个婚庆主题旅游目的地。
第48条 市域旅游空间格局
规划形成“2134”的旅游发展空间格局。 （一）“两带”
1、白塔河田园观光游憩带：重点突出白塔河沿线特有的田园风光，将之打造成为天长市旅游发展的一条重要观光旅游带，一条文化、生态、景观、休闲的旅游走廊。
2、高邮湖滨湖休闲带：融合生态观光、休闲度假、亲水娱乐为主要功能，构筑天长旅游发展的重要旅游景观带。
（二）“一心”
天长城区旅游综合服务中心。 （三）“三区” 1、北部历史人文体验区
以龙岗古镇、抗大八分校两大历史遗址为核心资源，形成以历史文化为内涵、以抗大文化为重点，以爱情文化为补充，打造天长最具文化内涵、最具历史底蕴的历史人文体验旅游板块。
2、西部山水生态休闲区
以釜山卧龙公园为核心，重点突出山水资源特色，形成具备生态观光、休闲娱乐、餐饮住宿、旅游购物等功能齐全的旅游综合体，打造成天长乃至南京都市圈的休闲乐园。
3、东南部养生度假区
以高邮湖旅游度假区及金牛湖旅游度假区为核心，加大环境整治和保护、旅游设施配套建设，紧扣休闲度假的时代需求，打造南京都市的城郊休闲养生度假基地。
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（四）“四点”
1、孝子故里、卤鹅之乡——秦栏镇 2、毓秀铜城、千年古镇——铜城镇 3、城郊休闲、山水家园——汊涧镇 4、水上乐园、度假天堂——冶山镇 第49条 旅游线路组织 1、区域游线设计
南京中山陵——扬州瘦西湖——高邮湖旅游度假区——琅琊山风景区 2、滁州市域内部游线 （1）红色文化游线路
抗大八分校遗址“中国第一军旅体验城”——天长护国寺——半塔烈士陵园——小岗村——藕塘烈士陵园
（2）山水生态游线路
琅琊山风景区——九天峰休闲旅游度假区——清流关——白鹭岛生态旅游度假区——釜山休闲旅游区——高邮湖旅游度假区——金牛湖旅游度假区
3、天长市域环形游线设计
天长城区（荭草湖湿地公园、川桥河公园、护国寺等）——胭脂湖旅游区——弥陀寺——龙岗国家级历史文化名村、中国第一军旅体验城——白鹭夙愿基地——高邮湖旅游度假区——宝林寺——孝子故里（秦栏）——龙通生态旅游度假区——金牛湖旅游度假区——釜山卧龙公园——天长城区
第十章 市域综合防灾规划
第50条 防洪排涝规划 （一）防洪排涝标准
城区防洪标准为50年一遇，其他各镇均采用20年一遇防洪标准。 高邮湖堤防是淮河入江水道的重要组成部分，大堤防洪标准为50—100年一遇。新白塔河、川桥河防洪标准为20年一遇（城区段50年一遇），秦栏河20年一遇，铜龙河10年一遇（镇区段20年一遇）。
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城区排涝标准不低于20年一遇标准，镇区排涝标准不低于10年一遇标准。 （二）防洪规划
1、全面完成淮河入江水道高邮湖大堤堤防加固建设任务； 2、加强城镇（各类园区）防洪排涝工程建设 3、加强农村中小河流防洪治理 （三）排涝与河道治理规划
规划对天长市中小河流进行河道整治，清除各种阻水障碍，扩大河道行洪断面；加强防洪工程建设，对堤防间距较小、影响河道稳定及防洪安全的部分堤段进行退建。将少数受洪水威胁严重的居民迁入防洪保护区内。
各河道治理目标表
序治理目标 排涝标号 准 1 2 3 4 5 新白塔河 杨村河 川桥河 秦栏河 铜龙河 5年 5年 5年 5年 5年 河道治理目标 防洪标准 穿城段50年，其余河段20年 20年 城区段50年，其余河段20年 20年 镇区段20年，其余河段10年 排涝标准 5年 5年 5年 5年 5年 建筑物目标 防洪标准 穿城段建筑物50年，其余河段建筑物20年 20年 城区段建筑物50年，其余河段建筑物20年 20年 城区段建筑物20年，其余河段建筑物10年 第51条 消防规划 1、城镇消防
城区保留现状的2座一级消防站，规划新建4座二级消防站，由天长市消防中心统一指挥。
市域内铜城、汊涧、秦栏及杨村4个镇各建设一座二级普通消防站，其他镇设置消防值班室，配备消防通信设备和灭火设施。
2、村庄消防
集中供水的村庄应布设消防栓等设施，不具备集中供水条件的，可利用既有水系或建设人工消防水池满足消防要求。
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第52条 抗震规划
一切新建工程严格执行《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)，并按《新建工程抗震防灾规定》实施建设管理。地震烈度以洋湖南岸-东风水库为界，以北为6度设防，以南为7度设防。
旧城区建筑逐步进行抗震加固，城市供水、供电、医疗、消防、粮食、交通、电讯七大生命线工程的抗震标准应提高一级设防标准。
第十一章 规划区规划
第53条 城区空间增长边界
东至老S205（天扬公路）、南至国道345、西至宿扬高速公路西下线口、北至白塔河及永丰镇镇区，面积约80平方公里。
第54条 规划区城乡统筹规划
中优天长市：提升天长市城区的中心地位，进一步完善其城市功能，推动现代服务业和现代物流商贸业等第三产业的发展。在保持传统工业产业的基础上大力拓展相关衍生产业，将中心城市打造为集产业、商贸、文化功能为一体的综合性中心城市。
北携永丰镇：结合现状发展基础及交通区位优势，打造城北产业基地，优化产业结构，改善城镇生态环境，在空间上将永丰镇打造成与城区连绵一体的共同发展区域。
东进高邮湖：做好旅游文章，作为天长市旅游服务基地，同时打造万寿镇为精品旅游小城镇，整体带动天长市旅游业发展。
西辟新石梁：与天长开发区紧密合作，共同发展。 第55条 规划区用地布局规划 1、中心城市
中心城市建设范围东至天扬公路、西达宿扬高速、南至规划312省道，北抵白塔河；用地规模约4500公顷。
2、镇区
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（1）石梁镇。镇区用地规模控制在3平方公里左右。空间发展方向为规划镇区居住和服务用地南北延展，空间布局要点：提升镇区的服务配套功能；依托天康大道打造镇区产业用地空间，借助西部干线工程打通南北向交通通道，同时强化镇区与市经济开发区的交通联系。
（2）永丰镇。镇区用地规模控制在2平方公里左右。空间发展方向依托天扬公路呈带状南北向布置，借助现有工业发展基础及交通区位优势打造镇区南部产业空间，依托老白塔河进行绿化水系空间梳理，提升镇区内部居住品质。
（3）万寿镇。镇区用地规模控制在0.8平方公里左右。空间发展方向依托Y033道路呈带状东西向布置，打造精品美丽小城镇，作为高邮湖游线的综合服务基地。
3、村庄
规划区内规划中心村8个，自然村22个，建设用地面积308.4公顷。除基本的农业农民生产生活服务外，规划发展各具特点的特色服务。
4、用地构成
至2030年，规划区内建设用地61.7平方公里，其中城乡居民点建设用地53.9平方公里（城镇居民点建设用地50.8平方公里，村庄居民点建设用地3.1平方公里），区域交通设施用地7.4平方公里，区域公用设施用地35公顷；规划非建设用地139.3平方公里，其中水域27.2平方公里，农林用地121.4平方公里，其它非建设用地(沙地、裸露地）45公顷。
规划区土地利用构成表
用地名称 建设用地（H） 城乡居民点建设用地（H1） 区域交通设施用地（H2） 区域公用设施用地 （H3） 特殊用地（H4） 采矿用地（H5） 其他建设用地（H9） 非建设用地（E） 水域（E1） 农林用地（E2） 其他非建设用地（E9） 合计
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用地面积 （公顷） 6168 5390 743 35 0 0 0 17067 2720 14320 27 24235 占城乡建设用地比例（%） 26.5 23.2 3.2 0.1 0 0 0 73.5 11.7 61.6 0.2 100